最高檢:涉群眾利益的司解可公開征求意見
來源:法制日報(bào)
責(zé)任編輯:李婷
發(fā)布時(shí)間:2019-05-15
最高檢修訂印發(fā)司法解釋工作規(guī)定明確
司法解釋涉群眾利益可公開征求意見
本報(bào)北京5月13日訊 記者周斌 修訂后的《最高人民檢察院司法解釋工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)今天印發(fā)。《規(guī)定》共6章28條,明確涉及廣大人民群眾切身利益的司法解釋,經(jīng)檢察長決定,可以在報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上公開征求意見。
《規(guī)定》從一般規(guī)定、立項(xiàng)、起草、審核、檢察委員會(huì)審議、發(fā)布、備案及清理等方面,對最高檢司法解釋工作予以進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化。
《規(guī)定》明確了司法解釋工作的職責(zé)分工,突出檢察機(jī)關(guān)專業(yè)化建設(shè),優(yōu)化法律監(jiān)督職能。最高檢法律政策研究室主要負(fù)責(zé)涉及多部門業(yè)務(wù)的綜合性司法解釋的研究起草工作,各檢察廳主要負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍的司法解釋的研究起草工作。司法解釋的立項(xiàng)、審核、備案、清理等工作由法律政策研究室負(fù)責(zé)。
在司法解釋立項(xiàng)方面,《規(guī)定》在列明最高檢制定司法解釋立項(xiàng)來源的同時(shí),還明確規(guī)定最高檢檢察委員會(huì)決定制定司法解釋或者最高檢檢察長批示制定司法解釋的,由最高檢法律政策研究室直接立項(xiàng)。其他制定司法解釋的立項(xiàng)建議,由最高檢法律政策研究室提出審查意見,報(bào)檢察長決定。各檢察廳需要制定司法解釋的,應(yīng)當(dāng)于每年年底前提出下一年度的立項(xiàng)建議。
司法解釋在制定過程中充分體現(xiàn)了“以人民為中心”?!兑?guī)定》將“有關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織以及公民提出制定司法解釋的建議”作為立項(xiàng)重要來源之一,同時(shí)規(guī)定在起草司法解釋意見稿時(shí)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)機(jī)關(guān)以及地方檢察院、專門檢察院的意見;根據(jù)情況,可以征求人大代表、政協(xié)委員以及專家學(xué)者等的意見。
《規(guī)定》更加注重實(shí)施后的實(shí)際效果,明確要求最高檢對地方檢察院和專門檢察院執(zhí)行司法解釋的情況和效果進(jìn)行檢查評估。同時(shí),定期對司法解釋進(jìn)行清理,并對現(xiàn)行有效的司法解釋進(jìn)行匯編。