每日甘肅網(wǎng)10月8日訊（新甘肅·每日甘肅網(wǎng)記者李楊）《甘肅省人民政府重大行政決策程序規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）日前審議通過，自印發(fā)之日起施行。《規(guī)定》明確提出：決策承辦單位應(yīng)當(dāng)全面、客觀地聽取各方面的意見，特別是對(duì)重大行政決策事項(xiàng)的反對(duì)意見和修改意見，不得只聽取贊成的意見，不得漏報(bào)、瞞報(bào)反對(duì)意見和修改意見。

 

《規(guī)定》明確，政府重大行政決策應(yīng)當(dāng)把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序，并堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策等原則。省政府決定啟動(dòng)決策程序的，應(yīng)當(dāng)明確決策事項(xiàng)的承辦單位（以下簡(jiǎn)稱決策承辦單位），由決策承辦單位負(fù)責(zé)重大行政決策草案的擬訂等工作。決策事項(xiàng)需要兩個(gè)以上單位承辦的，應(yīng)當(dāng)明確牽頭的決策承辦單位。有關(guān)方面對(duì)決策事項(xiàng)存在較大分歧的，決策承辦單位可以提出兩個(gè)以上方案。決策承辦單位應(yīng)根據(jù)該決策對(duì)公眾影響的范圍和程度，采取座談會(huì)、聽證會(huì)、實(shí)地走訪、書面征求意見、向社會(huì)公開征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式聽取意見。決策承辦單位應(yīng)當(dāng)全面、客觀地聽取各方面的意見，特別是對(duì)重大行政決策事項(xiàng)的反對(duì)意見和修改意見，不得只聽取贊成的意見，不得漏報(bào)、瞞報(bào)反對(duì)意見和修改意見。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)論證其必要性、可行性、科學(xué)性等，并提供必要保障。專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開展論證工作，客觀、公正、科學(xué)地提出論證意見，并對(duì)所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私依法履行保密義務(wù)；提供書面論證意見的，應(yīng)當(dāng)署名、蓋章。決策承辦單位組織專家論證，可以采取論證會(huì)、書面咨詢、委托咨詢論證等方式。選擇專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與論證，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專業(yè)性、代表性和中立性，注重選擇持不同意見的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)，不得選擇與決策事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)。

 

《規(guī)定》明確提出，凡是直接關(guān)系人民群眾切身利益且涉及面廣，實(shí)施過程中可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、公共安全等方面造成不利影響的重大決策事項(xiàng)，包括涉及征地拆遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、國有企業(yè)改制、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重大政策制定等，作出決策前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?！兑?guī)定》自印發(fā)之日起施行，2015年4月5日印發(fā)的《甘肅省人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》（省政府令第115號(hào)）同時(shí)廢止。