最高檢中央軍委政法委印發(fā)意見加強(qiáng)軍地檢察公益訴訟協(xié)作

加大破壞軍事設(shè)施公益訴訟案辦理力度

 

法制日?qǐng)?bào)全媒體記者 周斌

 

最高人民檢察院和中央軍委政法委員會(huì)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)軍地檢察機(jī)關(guān)公益訴訟協(xié)作工作的意見》?！兑庖姟访鞔_,加大對(duì)破壞軍事設(shè)施、侵占軍用土地等涉軍公益訴訟案件的辦理力度,積極穩(wěn)妥探索辦理在國防動(dòng)員、國防教育、國防資產(chǎn)、軍事行動(dòng)、軍隊(duì)形象聲譽(yù)、軍人地位和權(quán)益保護(hù)等方面的公益訴訟案件,著力維護(hù)國防和軍事利益。

 

當(dāng)前,破壞國防設(shè)施、危害軍事安全、侵占軍用土地、侵犯軍隊(duì)軍人權(quán)益等問題時(shí)有發(fā)生,影響和制約部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)。這些問題多為軍地互涉,權(quán)益受損方和損害結(jié)果在軍隊(duì),部分問題責(zé)任主體在地方,需要軍地檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢,聯(lián)合執(zhí)法辦案,形成保護(hù)國防和軍事利益的整體合力。

 

《意見》明確了協(xié)作案件范圍,規(guī)定軍地檢察機(jī)關(guān)在依法辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓、英雄烈士保護(hù)等領(lǐng)域涉軍公益訴訟案件中加強(qiáng)協(xié)作配合。

 

《意見》規(guī)定,辦理涉軍民事公益訴訟案件,軍地檢察機(jī)關(guān)可以聯(lián)合督促法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或者建議有關(guān)組織提起民事公益訴訟;法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或者有關(guān)組織提起民事公益訴訟的,軍地檢察機(jī)關(guān)可以支持起訴。辦理涉軍行政公益訴訟案件,軍地檢察機(jī)關(guān)可以聯(lián)合發(fā)出檢察建議、聯(lián)合督導(dǎo)履職、召集軍地有關(guān)單位共同研究磋商。軍事檢察機(jī)關(guān)在確有必要的情況下,可以單獨(dú)向地方有關(guān)單位發(fā)出檢察建議。

 

《意見》明確,對(duì)軍地互涉的公益訴訟案件提起訴訟,軍地檢察機(jī)關(guān)可以就案件事實(shí)、證據(jù)、適用法律和訴訟請(qǐng)求等進(jìn)行充分磋商,探索共同派員參加庭前會(huì)議,對(duì)提起訴訟的檢察機(jī)關(guān)給予支持。提起公益訴訟的檢察機(jī)關(guān)決定撤回起訴的,一般應(yīng)當(dāng)征求對(duì)方檢察機(jī)關(guān)意見。

 

《意見》還要求軍地檢察機(jī)關(guān)建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、一體化辦案機(jī)制、資源共享和技術(shù)支持機(jī)制、交流培訓(xùn)機(jī)制。

 

最高檢同時(shí)發(fā)布了軍地協(xié)作檢察公益訴訟典型案例7件。