一站式救助 全方位保護(hù) 

——景泰縣人民檢察院四項(xiàng)措施保護(hù)未成年被害人權(quán)益

 

近年來，白銀市景泰縣檢察院順應(yīng)未成年人檢察工作需求，立足檢察職能，采用“建機(jī)制、強(qiáng)履職、延觸角、堵漏洞”四項(xiàng)措施，依法懲治侵害未成年人犯罪,對(duì)未成年被害人一站式救助，全方位保護(hù)，助力未成年人健康成長(zhǎng)。

 

建章立制，確保工作有方向

 

景泰縣檢察院牽頭與景泰縣公安局、縣法院、縣教育局、縣衛(wèi)生局等部門聯(lián)合制定《景泰縣關(guān)于對(duì)性侵害未成年被害人一站式保護(hù)實(shí)施細(xì)則》《心理救助協(xié)議》《醫(yī)療救助合作協(xié)議》等工作制度，從案件詢問、證據(jù)提取、身體檢查、心理疏導(dǎo)等方面，詳細(xì)規(guī)定規(guī)范辦案工作流程，保證在開展未成年被害人保護(hù)工作時(shí)有章可循，建立各單位日常溝通聯(lián)系機(jī)制，通過司法部門與行政聯(lián)動(dòng)，從社會(huì)層面最大限度地維護(hù)與保障未成年被害人的合法權(quán)益。

 

強(qiáng)化履職，全面保護(hù)有措施

 

針對(duì)未成年人案件的特點(diǎn)，對(duì)被害人開展“一站式”詢問、心理救助、醫(yī)療救助等工作，強(qiáng)化對(duì)未成年被害人合法權(quán)益的司法保護(hù)。

 

建立專用場(chǎng)所，營(yíng)造溫馨環(huán)境。投資近100余萬元，占地150平米，建成未成年被害人“一站式”保護(hù)站，采用家庭式的裝修設(shè)計(jì)，色調(diào)柔和，室內(nèi)布置、墻面裝飾貼近未成年人的心理，旨在營(yíng)造溫馨、柔和的談話氛圍，使未成年被害人卸下心理包袱，從心理上感到安全。同時(shí)還配備了雙系統(tǒng)的錄音錄像設(shè)備，確保詢問依法依規(guī)。為未成年被害人提供溫馨、安全、程序合法的詢問環(huán)境。

 

組建專門團(tuán)隊(duì)，實(shí)施全面保護(hù)。選拔未檢工作經(jīng)驗(yàn)豐富的女性檢察官，組成專門辦案組辦理涉未成年人案件。偵查機(jī)關(guān)對(duì)未成年被害人詢問的地點(diǎn)設(shè)置在“一站式”保護(hù)站，并由未檢檢察官提前介入，與偵查機(jī)關(guān)商定詢問細(xì)節(jié)，采取和緩的方式，對(duì)與犯罪有關(guān)的事實(shí)進(jìn)行全面的詢問，采取全程錄音錄像，視頻、音頻資料可以作為證據(jù)在訴訟各環(huán)節(jié)多次使用，避免對(duì)被害人的“二次傷害”，對(duì)女性未成年被害人，由女性工作人員進(jìn)行詢問。

 

邀請(qǐng)專業(yè)人才，彰顯司法溫情。針對(duì)未成年人被害人的身心特點(diǎn)，邀請(qǐng)二級(jí)心理咨詢師、專業(yè)醫(yī)生給予未成年被害人更多的專業(yè)指導(dǎo)和人文關(guān)懷。對(duì)有嚴(yán)重心理障礙的，協(xié)調(diào)縣教育局選派專業(yè)的心理咨詢師介入輔導(dǎo)，開展心理干預(yù)、情緒疏導(dǎo)，確保談話取證效果。對(duì)確需進(jìn)行身體檢查或救治的未成年被害人，積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生主管部門，在景泰縣人民醫(yī)院開辟綠色通道，及時(shí)為未成年被害人提供醫(yī)療救助。

 

延伸觸角，健康成長(zhǎng)有保障

 

積極開展法治宣傳，堅(jiān)持送法進(jìn)校園，并對(duì)陷入困境的未成年被害人家庭進(jìn)行救助，廣泛聽取各方意見，確保未成年特殊保護(hù)制度落到實(shí)處。

 

開展法治宣傳，增強(qiáng)法律意識(shí)。開展落實(shí)“一號(hào)檢察建議”專題法治進(jìn)校園活動(dòng)，由檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，并在多所幼兒園、中小學(xué)進(jìn)行防范性侵的法治講座，目前已開展講座6場(chǎng)次，受眾1200余人次。檢察長(zhǎng)宋進(jìn)文受聘擔(dān)任景泰一中法治副校長(zhǎng)，并為該校師生代表300余人講法治課，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)，指導(dǎo)學(xué)生維護(hù)自身權(quán)益，該活動(dòng)贏得校方的好評(píng),在學(xué)生中收到良好效果。

 

實(shí)施司法救助，堅(jiān)持“雙向保護(hù)”。在辦理案件中，關(guān)注未成年被害人的家庭狀況，對(duì)困境未成年被害人開展法律援助和司法救助等工作，確保未成年權(quán)益保護(hù)最大化。如韓某某猥褻兒童案，被害人的父母均是進(jìn)城務(wù)工人員，無固定職業(yè)，家庭條件較差，景泰縣院積極向市、縣政法委申請(qǐng)司法救助，向被害人發(fā)放司法救助金，現(xiàn)已向三名被害人發(fā)放司法救助金5萬元，為其解決生活困難。

 

舉辦主題活動(dòng)，引導(dǎo)公眾參與。今年以來，景泰縣檢察院2次邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員20余人，3次邀請(qǐng)師生代表共計(jì)70余人參加以未成年檢察為主題的“檢察開放日”、參觀未檢工作區(qū)、召開座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)未成年人保護(hù)的意見建議，通過實(shí)地宣傳，讓社會(huì)公眾更多地了解、熟悉、支持、參與未成年人檢察工作。景泰縣院在履行自身職能的同時(shí)，積極參與集司法救助、醫(yī)療救助、心理救助、法律服務(wù)于一體的被害人救助體系建設(shè)，并致力于完善未成年人司法保護(hù)工作社會(huì)化支持體系的建設(shè)，繼續(xù)為未成年人健康成長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。

 

堵塞漏洞，綜合治理有成效

 

在辦理未成年案件時(shí)，不只關(guān)注案件本身，更加注重通過辦理案件發(fā)現(xiàn)社會(huì)治理中存在的問題，從而加強(qiáng)社會(huì)治理和行業(yè)監(jiān)管，建立保護(hù)未成年人的長(zhǎng)效機(jī)制。

 

制發(fā)檢察建議，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。如辦理莊某某尋釁滋事案中發(fā)現(xiàn)，莊某某系未成年人，案發(fā)地為KTV，相關(guān)職能部門存在對(duì)未成年人進(jìn)入娛樂場(chǎng)所監(jiān)管不到位的情況，景泰縣檢察院向景泰縣文體廣電和旅游局制發(fā)檢察建議，該局根據(jù)檢察建議的要求對(duì)全縣的娛樂場(chǎng)所展開專項(xiàng)檢查，對(duì)沒有明確標(biāo)識(shí)禁止未成年人進(jìn)入的娛樂場(chǎng)所進(jìn)行整頓，改變了未成年人隨意出入娛樂場(chǎng)所的亂象。

 

深化溝通協(xié)作，加強(qiáng)校園管理。高檢院1號(hào)建議下發(fā)后，院黨組高度重視，會(huì)同縣教育局向縣政府作了專題匯報(bào)，并就如何落實(shí)1號(hào)檢察建議書提出了具體措施，嚴(yán)格落實(shí)校園安全責(zé)任，監(jiān)督教育局對(duì)教職員工隊(duì)伍加強(qiáng)管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的人員，依法依規(guī)定嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)被害人兒童和學(xué)生的權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兒童和學(xué)生的法治教育、預(yù)防性侵知識(shí)教育。

 

建立準(zhǔn)入機(jī)制，筑牢安全防線。景泰縣檢察院會(huì)同縣公安局、縣教育局制定《景泰縣教職員工入職查詢工作暫行辦法》，建立教師入職查詢制度，杜絕有性侵犯罪前科的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍，更好的保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。