維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境
——景泰縣檢察院落實(shí)主題教育要求護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
來源:白銀政法網(wǎng)
責(zé)任編輯:薛皓方
發(fā)布時(shí)間:2019-11-20
本網(wǎng)訊(通訊員 王之鴻)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中,白銀市景泰縣人民檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求,緊緊把提高為民服務(wù)水平作為提升主題教育成效的著力點(diǎn),扎實(shí)開展調(diào)查研究,著力解決民營企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難和涉法涉訴問題,維護(hù)企業(yè)權(quán)益,優(yōu)化營商環(huán)境。
嚴(yán)格規(guī)范司法辦案行為。景泰縣檢察院以“謙抑、審慎、善意、文明、規(guī)范”理念作為辦案指導(dǎo)思想,堅(jiān)持罪刑法定。對(duì)涉及民營企業(yè),法律政策界限不明、罪與非罪不清的問題,慎重妥善處理,加強(qiáng)調(diào)查研究,注意聽取行業(yè)主管、監(jiān)管部門或工商聯(lián)的意見,及時(shí)向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)請(qǐng)示報(bào)告。嚴(yán)格貫徹少捕、慎訴、少監(jiān)禁的理念,對(duì)于涉嫌犯罪的企業(yè)家,主動(dòng)配合調(diào)查,認(rèn)罪態(tài)度好,犯罪情節(jié)較輕,且沒有社會(huì)危險(xiǎn)性的,一律不采取逮捕強(qiáng)制措施。對(duì)于不涉案的款物、賬戶,包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資料、涉案人員近親屬的合法財(cái)產(chǎn)等,監(jiān)督相關(guān)機(jī)關(guān)不得采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施。對(duì)于涉及企業(yè)和投資、生產(chǎn)、經(jīng)營者、科技創(chuàng)新人員犯罪的舉報(bào),經(jīng)查證失實(shí)的,及時(shí)澄清事實(shí)。爭取最大程度減少和避免辦案活動(dòng)對(duì)企業(yè)、企業(yè)家合法權(quán)益和正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能帶來的負(fù)面影響。
嚴(yán)厲懲治涉企權(quán)益犯罪。景泰縣檢察院秉持保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益理念,一方面,在辦案中從有利于企業(yè)正常運(yùn)行發(fā)展的角度,盡可能去挽回企業(yè)受到的損失,對(duì)企業(yè)人員犯罪的,不就案辦案,不機(jī)械執(zhí)法,要綜合考量捕訴利弊,因案制宜。另一方面,嚴(yán)厲打擊侵害民企權(quán)益的犯罪行為,2019年共辦理辦理民營企業(yè)刑事犯罪案件3件20人,侵害民營企業(yè)權(quán)益案件4件57人(部分案件與涉黑惡案件交叉),辦理涉營商犯罪監(jiān)督撤案案件1件,涉營商犯罪起訴5人,非國有公司企業(yè)事業(yè)單位人員不捕2人,非國有公司企業(yè)事業(yè)單位人員不訴2人;通過羈押必要性審查,對(duì)民營企業(yè)負(fù)責(zé)人變更強(qiáng)制措施1件1人,恢復(fù)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。共受理涉民營企業(yè)民事類監(jiān)督案件5件,其中1件報(bào)請(qǐng)上級(jí)院辦理;3件向法院發(fā)出檢察建議;1件正在辦理。共受理涉民營企業(yè)行政類監(jiān)督案件7件,其中5件發(fā)出檢察建議督促行政機(jī)關(guān)依法履職,2件非訴執(zhí)行向法院發(fā)出檢察建議。通過懲治侵害民企犯罪,保護(hù)民企權(quán)益,為民營經(jīng)濟(jì)提供了良好的法治環(huán)境。
邀請(qǐng)民企座談了解需求。景泰縣檢察院密切與縣工商聯(lián)的聯(lián)系、協(xié)作和配合,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法律服務(wù)和宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)部分民營企業(yè)家代表參加“檢察護(hù)航民企發(fā)展”檢察開放日活動(dòng),讓民營企業(yè)家走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),參觀“12309”檢察服務(wù)中心、案件管理中心、涉案財(cái)物保管室、未成年人檢察工作區(qū)、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地,因地施教、以案說法,讓企業(yè)家零距離接觸、全面了解熟悉檢察機(jī)關(guān)保護(hù)民企發(fā)展的職能職責(zé),建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,使其充分表達(dá)法治訴求,征求“維護(hù)民企權(quán)益、優(yōu)化營商環(huán)境”工作的意見建議,傳遞了檢察機(jī)關(guān)維護(hù)民營企業(yè)權(quán)益的誠意與決心,增強(qiáng)了企業(yè)家發(fā)展壯大企業(yè)的信心。
主動(dòng)上門提供法治服務(wù)。景泰縣檢察院組織開展“千人進(jìn)萬企”活動(dòng),著力解決民企在發(fā)展過程中遇到的困難和涉法涉訴問題。組織全院干警走訪中、小、微型企業(yè)150家,企業(yè)涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)牧、商貿(mào)、傳媒、物流、新能源等多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè),共向民營企業(yè)發(fā)放宣傳手冊(cè)150份,發(fā)放調(diào)查問卷150份,為企業(yè)提供法律咨詢87人次,收集民營企業(yè)線索16條,并建立專項(xiàng)活動(dòng)工作臺(tái)賬。對(duì)企業(yè)反映的16條線索,按規(guī)定審核分流,對(duì)線索逐一進(jìn)行核查,協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門正確履職,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,確保每條線索都能得到落實(shí)處理。1件線索涉及企業(yè)負(fù)責(zé)人身份信息與他人重復(fù),造成使用受限,景泰縣檢察院多次與白銀市車輛管理所進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)、跟進(jìn)辦理情況,并立案辦理,向景泰縣公安局發(fā)出檢察建議,有望得到妥善解決。其余線索都已核查并逐一向民營企業(yè)回復(fù),贏得了企業(yè)家的高度贊揚(yáng)。(白銀市景泰縣人民檢察院供稿)