為深入踐行《甘肅省政法機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》，進(jìn)一步推動優(yōu)化營商環(huán)境“深化年”專項行動，白銀市人民檢察院決定開展檢察院聯(lián)系工商聯(lián)和“一區(qū)六園”管委會、院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重要商會和重點企業(yè)，促進(jìn)非公經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)法治營商環(huán)境建設(shè)的“雙聯(lián)系雙促進(jìn)”活動，并制發(fā)了《白銀市檢察機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境“雙聯(lián)系雙促進(jìn)”專項行動實施意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》規(guī)定了檢察機關(guān)聯(lián)系服務(wù)非公經(jīng)濟的具體方式。要求檢察院通過聯(lián)系工商聯(lián)和白銀市“一區(qū)六園”管委會，黨組成員通過聯(lián)系重要商會和重點企業(yè)，收集非公經(jīng)濟的涉法涉檢問題以及影響白銀營商環(huán)境建設(shè)的困難和訴求。檢察機關(guān)依職能運用刑事、民事、行政、公益訴訟、刑罰執(zhí)行、綜合治理等檢察監(jiān)督方式辦理案件，幫助企業(yè)依法解決困難和訴求。

 

《意見》對全市檢察機關(guān)開展“雙聯(lián)系雙促進(jìn)”活動提出了具體要求。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)保障非公經(jīng)濟合法權(quán)益的法律規(guī)定，厘清各檢察業(yè)務(wù)部門保障非公經(jīng)濟的職能和方式，充分發(fā)揮檢察職能作用，運用多種檢察監(jiān)督手段，依法辦理一批有影響、有示范意義的案件，化解一批事關(guān)社會穩(wěn)定的社會矛盾，調(diào)研或建議解決一批影響白銀法治營商環(huán)境建設(shè)的普遍性問題，塑造檢察機關(guān)公正執(zhí)法的公信力。二要以案釋法，廣泛宣傳法律政策，促進(jìn)市場監(jiān)督管理部門提升監(jiān)督管理水平，提升非公經(jīng)濟守法經(jīng)營、依法維權(quán)的法律維權(quán)意識和主動防控風(fēng)險的風(fēng)險意識。三要及時發(fā)現(xiàn)和梳理保障非公經(jīng)濟權(quán)益法律政策、制度機制、行政監(jiān)督管理等方面存在的問題和漏洞，依職權(quán)提出解決對策，監(jiān)督相關(guān)部門整章建制，形成檢察機關(guān)服務(wù)保障非公經(jīng)濟權(quán)益的長效機制。

 

《意見》要求加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“雙聯(lián)系雙促進(jìn)”活動落地見效。一是兩級院黨組要高度重視，專題部署和督促活動的開展。檢察長要帶頭走訪企業(yè)，親自辦理案件、化解矛盾和解決問題，為活動的開展提供范例。二是兩級院要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對收集到的問題、困難、訴求辦理職能部門或責(zé)任人的確定，定期分析梳理收集到的問題，研究督促案件辦理和問題解決。三是各職能部門依據(jù)職責(zé)承辦案件，辦理與本部門職責(zé)相關(guān)的服務(wù)事項。同時要求檢察官在走訪企業(yè)、調(diào)研問題時要換位思考，設(shè)身處地為民營企業(yè)著想，利用各種檢察資源，幫助排憂解難，促進(jìn)非公經(jīng)濟發(fā)展。