今年以來，白銀市白銀區(qū)檢察院把“落實(shí)‘四個(gè)最嚴(yán)’，維護(hù)‘舌尖上的安全’”作為市級(jí)品牌亮點(diǎn)工作打造，以建章立制、專項(xiàng)行動(dòng)、創(chuàng)新履職三項(xiàng)舉措，推動(dòng)食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟檢察工作創(chuàng)優(yōu)發(fā)展，努力維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

 

建章立制拓案源

 

提高標(biāo)準(zhǔn)定位。牢牢把握十九屆四中全會(huì)提出的“拓展公益訴訟線索范圍，加強(qiáng)法律事實(shí)監(jiān)督”的明確要求，不斷支持、鼓勵(lì)公益訴訟檢察部門發(fā)揮“首創(chuàng)”精神，積極探索公益訴訟案件線索新路徑，拓寬工作思路，擴(kuò)大公益訴訟案件線索來源。加強(qiáng)外部溝通協(xié)作。與白銀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)合會(huì)簽《關(guān)于檢察公益訴訟案件線索移送實(shí)施辦法》，獲取高質(zhì)量案源，從公安機(jī)關(guān)共獲取涉食藥、公民個(gè)人信息和公共交通領(lǐng)域案件線索7件，從紀(jì)檢監(jiān)察部門獲取案件線索2件。加大線索篩查排摸。公安局聯(lián)合開展涉食品藥品案件線索排查活動(dòng)，對(duì)近三年公安機(jī)關(guān)接收和查處的食品藥品安全領(lǐng)域的線索和案件進(jìn)行篩查，共篩查出食品藥品安全領(lǐng)域的案件及線索12件。對(duì)未進(jìn)行刑事立案的7件案件進(jìn)行重點(diǎn)追蹤，從中發(fā)現(xiàn)食品安全類公益訴訟案件線索2件，藥品安全類公益訴訟案件線索1件，均已立案并向負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政部門發(fā)出檢察建議。

 

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)保安全

 

以專項(xiàng)摸線索。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)存在以居民住宅為掩護(hù)的無證照“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”的現(xiàn)象，白銀區(qū)檢察院與教育、市場監(jiān)管、應(yīng)急消防和公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和“小飯桌”專項(xiàng)檢查行動(dòng)，對(duì)113家“小飯桌”和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)超范圍違規(guī)經(jīng)營教育培訓(xùn)、消防安全隱患、無治安應(yīng)急處突方案等一系列問題問題，為履行監(jiān)督職能提供線索來源。以共識(shí)抓整改。為消除校園周邊的安全隱患，進(jìn)一步危害未成年人健康安全，白銀區(qū)檢察院與教育、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、公安等部門共商對(duì)策、共享意見，列出證照辦理、消防檢查、日常監(jiān)督、綜合治理等方面的問題清單，共同探尋解決問題的良方良策，監(jiān)督相關(guān)部門盡快整改落實(shí)并及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督。以監(jiān)督促成效。堅(jiān)持以個(gè)案促類案整改，在辦好案件的同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)總結(jié)類似案件背后的綜合治理問題，及時(shí)發(fā)出檢察建議進(jìn)行監(jiān)督。如在辦案中發(fā)現(xiàn)的“問題豆芽”和“假酒”行政公益訴訟案件，針對(duì)案件中反映出的行政監(jiān)管缺位問題，向相關(guān)行政部門制發(fā)檢察建議督促整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

 

創(chuàng)新履職為民生

 

線上線下同步走。在對(duì)傳統(tǒng)食品安全領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)，主動(dòng)將公益訴訟視角延伸到“線上餐飲”，與市場監(jiān)督管理部門開展“你點(diǎn)我檢”外賣餐品抽檢活動(dòng)，針對(duì)白銀區(qū)部分提供網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐服務(wù)的“外賣商家”網(wǎng)絡(luò)公示量化分級(jí)不清、營業(yè)證照不全等情況，建議市場監(jiān)督管理部門督促整改，確保線上線下“舌尖上的安全”均有保障。飲水安全嚴(yán)把控。面對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的自來水、桶裝純凈水可能存在衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的情況，主動(dòng)作為深入調(diào)查，敦促相關(guān)部門及時(shí)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，消除群眾疑慮，保障群眾飲水安全。擴(kuò)大宣傳塑公信。2020年12月，在寧夏中衛(wèi)市、內(nèi)蒙古阿拉善盟和甘肅省白銀市聯(lián)合舉辦的“區(qū)域法律論壇會(huì)上，把張軍檢察長批示、由白銀區(qū)檢察院辦理的張某某銷售假冒偽劣產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案，作為精品案件在論壇上作交流發(fā)言，進(jìn)一步擴(kuò)大工作影響力，提升白銀檢察的公信力和美譽(yù)度。