2020年，白銀市檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)檢察院工作部署要求，樹(shù)立精準(zhǔn)監(jiān)督理念，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持以訴訟監(jiān)督為基礎(chǔ)，以重點(diǎn)亮點(diǎn)工作為抓手，依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，全面推進(jìn)民事檢察工作穩(wěn)步有序發(fā)展。

 

提升民事檢察監(jiān)督質(zhì)效

　　樹(shù)立精準(zhǔn)監(jiān)督理念，嚴(yán)把質(zhì)量這一生命線，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。一是制定《民事訴訟監(jiān)督案件辦案規(guī)程》，規(guī)范民事訴訟監(jiān)督案件辦理程序。二是推行案件辦理集體討論制度、檢察輔助人員撰寫(xiě)閱卷筆錄制度和專(zhuān)家咨詢制度，每案有集體討論，每案有閱卷筆錄，必要時(shí)有專(zhuān)家咨詢，切實(shí)提高案件質(zhì)效。三是及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，對(duì)作出監(jiān)督?jīng)Q定但未獲支持和改變的案件跟進(jìn)研判，確保檢察監(jiān)督的權(quán)威性。四是不定期開(kāi)展案件質(zhì)量實(shí)體評(píng)查活動(dòng)，全方位覆蓋案件受理、審查辦理、作出決定等全部辦案環(huán)節(jié)，切實(shí)規(guī)范辦案，提高案件質(zhì)量。五是適時(shí)總結(jié)分析，以類(lèi)案監(jiān)督和典型案例為抓手，總結(jié)民事檢察監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，有效提升法律思維能力和提煉總結(jié)水平。2020年全市兩級(jí)檢察院共受理民事檢察監(jiān)督案件217件，辦結(jié)244件（含上年度受理今年辦結(jié)）。其中提出抗訴7件，抗訴采納率100％；提出再審檢察建議36件，法院采納35件，再審檢察建議采納率97.22％；提請(qǐng)抗訴16件；發(fā)出民事審判違法監(jiān)督案件檢察建議22件，法院采納21件，采納率95.45％；發(fā)出民事執(zhí)行監(jiān)督案件檢察建議24件，法院采納25件，采納率104.17％；受理支持起訴案件18件，支持起訴14件；不支持監(jiān)督申請(qǐng)案件60件；終結(jié)審查62件（息訴13件）。

 

助力農(nóng)民工討薪維權(quán)

　　市檢察院部署開(kāi)展“司法為民辦實(shí)事”活動(dòng)要求，充分發(fā)揮檢察職能作用，助力農(nóng)民工討薪維權(quán)。市檢察院在條線考核中增加支持起訴的考核項(xiàng)，并以此為導(dǎo)向，要求各縣區(qū)檢察院都要有支持起訴案件，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，助力精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”的統(tǒng)一。2020年以來(lái)，全市兩級(jí)檢察院共受理支持起訴案件18件，支持起訴14件，法院采納支持起訴意見(jiàn)10件，幫助農(nóng)民工討回欠薪1000余萬(wàn)元。

 

做好虛假訴訟監(jiān)督工作
 

　　將虛假訴訟案件監(jiān)督工作作為年度檢察工作亮點(diǎn)和重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展虛假訴訟專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。一是集中化管理，建立和完善虛假訴訟案件管理臺(tái)帳，集中規(guī)范管理案件線索。二是規(guī)范化辦案，嚴(yán)格按照《白銀市檢察機(jī)關(guān)虛假訴訟辦案指南（試行）》辦理虛假訴訟監(jiān)督案件，切實(shí)提升監(jiān)督質(zhì)效。三是優(yōu)化內(nèi)外協(xié)作，暢通與法院、公安、等部門(mén)以及律所的聯(lián)系渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索。四是加大宣傳力度，與法院、司法局等相關(guān)單位聯(lián)系溝通，在法院立案大廳、司法所、律師事務(wù)所等掛牌宣傳民事檢察及虛假訴訟工作并發(fā)放宣傳資料進(jìn)行宣傳，努力提高民事檢察及虛假訴訟工作的知曉度和社會(huì)影響力。2020年以來(lái)，共辦理虛假訴訟案件35件，其中，依職權(quán)發(fā)現(xiàn)26件，當(dāng)事人申請(qǐng)監(jiān)督和案外人監(jiān)督9件。經(jīng)審查，依法發(fā)出再審檢察建議17件，提出抗訴7件。

 

主動(dòng)化解涉法涉訴矛盾糾紛

　　一是做好公開(kāi)聽(tīng)證。對(duì)適合開(kāi)展公開(kāi)審查的重大、疑難、復(fù)雜和當(dāng)事人矛盾沖突較大的民事訴訟監(jiān)督案件，積極采取公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)示證、公開(kāi)論證以及其他公開(kāi)形式，依法公開(kāi)審查案件的活動(dòng)。對(duì)作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定的案件，通過(guò)適當(dāng)方式向當(dāng)事人進(jìn)行公開(kāi)釋法說(shuō)理，市檢察院舉辦公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)審查案件2場(chǎng)次。二是做好息訴服判。全市兩級(jí)檢察院堅(jiān)持監(jiān)督與息訴并重，嚴(yán)格依據(jù)省檢察院相關(guān)工作要求，采取案件審查環(huán)節(jié)預(yù)警預(yù)防、作出決定前認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的合理訴求，與控申部門(mén)、律師共同化解信訪風(fēng)險(xiǎn)，努力促成當(dāng)事人息訴服判，并將息訴和解工作納入了考評(píng)范圍，引導(dǎo)辦案人員扎實(shí)有效做好息訴和解工作，維護(hù)了審判權(quán)威，防范了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。