白銀市檢察機(jī)關(guān)整章建制推動(dòng)行政檢察高質(zhì)量發(fā)展
來源:白銀檢察
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發(fā)布時(shí)間:2021-07-14
2021年以來,為充分發(fā)揮行政檢察職能,進(jìn)一步優(yōu)化整合內(nèi)外行政檢察辦案資源,促進(jìn)“挖潛增效”、補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng),白銀市檢察院先后建立內(nèi)外協(xié)作配合工作機(jī)制六項(xiàng)。工作機(jī)制建立以來,行政檢察辦案數(shù)量、質(zhì)量、效果呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢,開創(chuàng)了行政檢察高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。
建立涉行政檢察信息內(nèi)部共享機(jī)制
為充分挖掘和利用檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部涉行政檢察線索資源,白銀市檢察院先后建立了行政、控申檢察部門共同接待涉行政檢察信訪、兩法銜接平臺行政檢察信息共享兩項(xiàng)工作機(jī)制。兩項(xiàng)內(nèi)部工作機(jī)制明確全市檢察機(jī)關(guān)行政檢察案件線索發(fā)現(xiàn)、管理和移送工作機(jī)制,最大限度地發(fā)掘內(nèi)部潛力,確保行政檢察案件線索不遺漏。2021年以來,全市檢察機(jī)關(guān)辦理的行政裁判結(jié)果監(jiān)督案件、行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件、行政爭議實(shí)質(zhì)性化解案件總數(shù)比去年同期上升133.3%,結(jié)案率上升50%,檢察建議采納率上升63.3%。
出臺行政檢察一體化辦案制度
為優(yōu)化檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部行政檢察資源配置,白銀市檢察院制定出臺《行政檢察一體化辦案制度》,該制度規(guī)定市檢察院行政檢察業(yè)務(wù)部門統(tǒng)攬協(xié)調(diào)指揮全市行政檢察辦案工作,通過線索統(tǒng)一管理,組織跨院、跨部門協(xié)作,集中力量辦理“精品案件”、重大疑難復(fù)雜案件等方式,形成兩級檢察院、各院行政檢察業(yè)務(wù)部門、行政檢察業(yè)務(wù)部門與其他業(yè)務(wù)部門之間信息共享、協(xié)作配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的行政檢察工作格局。工作機(jī)制實(shí)施以來,各部門向行政檢察部門移送案件線索數(shù)量比去年同期上升330%,市檢察院參辦、領(lǐng)辦、督辦縣區(qū)檢察院行政檢察案件比例比去年同期上升66.7%。
構(gòu)建土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)工作銜接機(jī)制
為落實(shí)高檢院、省檢察院關(guān)于土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)工作部署,建立健全自然資源執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制,通過行政檢察法律監(jiān)督積極破解自然資源行政處罰執(zhí)行難題,全方位保護(hù)好自然資源,白銀市檢察院與市自然資源行政部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于在行政非訴執(zhí)行工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》,明確了建設(shè)信息共享平臺、健全案情雙向通報(bào)機(jī)制、加強(qiáng)案件線索雙向移送、聯(lián)席辦公會(huì)議制度等重點(diǎn)內(nèi)容,確保土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行工作穩(wěn)步推進(jìn)、落地見效、有序運(yùn)行。目前,全市兩級檢察院、自然資源主管部門對2018年以來的149件非訴執(zhí)行監(jiān)督案件篩查,發(fā)現(xiàn)案件線索11件,檢察機(jī)關(guān)向自然資源行政部門發(fā)出檢察建議9件,自然資源行政部門采納8件,專項(xiàng)工作取得了初步成效。
搭建行政爭議化解協(xié)作配合平臺
為了促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、司法行政部門的協(xié)作配合,白銀市檢察院與市司法局聯(lián)合會(huì)簽《加強(qiáng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解協(xié)作配合辦法》,與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政爭議化解、行政非訴執(zhí)行工作協(xié)作配合的通知》。兩項(xiàng)工作機(jī)制從建立信息共享、案件移送、行政爭議化解等方面就進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作配合、發(fā)揮各自優(yōu)勢,推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解作出規(guī)定和部署,聚焦行政爭議“訴源治理”,進(jìn)一步暢通行政爭議化解案源渠道,與公安機(jī)關(guān)、司法行政部門合力保障人民群眾合法權(quán)益,努力推進(jìn)“案結(jié)、事了、政和”。