今年以來，白銀市檢察機關(guān)把挖潛增效、補強弱項作為提升行政檢察工作的年度工作目標任務，通過拓寬線索案源渠道、優(yōu)化整合行政檢察辦案資源、加強內(nèi)外協(xié)作配合等方式，先后建立六項工作機制，行政檢察辦案數(shù)量、質(zhì)量、效果呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢，在補齊行政檢察的短板弱項方面取得了良好成效。

 

聚焦內(nèi)部協(xié)作

 

構(gòu)建行政檢察信息共享機制

 

為打通行政檢察線索資源在檢察機關(guān)內(nèi)部的共享渠道，白銀市檢察院先后建立了行政、控申檢察部門共同接待涉行政檢察信訪、兩法銜接平臺行政檢察信息共享兩項工作機制，對兩級檢察院行政檢察案源線索的發(fā)現(xiàn)、管理和移送辦法進行了明確規(guī)定，最大限度地發(fā)掘內(nèi)部潛力，確保行政檢察案源線索不遺漏。今年以來，全市檢察機關(guān)辦理的行政裁判結(jié)果監(jiān)督案件、行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件、行政爭議實質(zhì)性化解案件總數(shù)比去年同期上升133.3%，結(jié)案率上升50%，檢察建議采納率上升63.3%。

 

聚焦統(tǒng)籌優(yōu)化

 

出臺行政檢察一體化辦案機制

 

為破解行政檢察辦案力量尤其是基層院辦案力量不足的問題，進一步優(yōu)化全市檢察機關(guān)行政檢察資源配置，市檢察院制定出臺了《行政檢察一體化辦案制度》，由市檢察院行政檢察業(yè)務部門統(tǒng)攬協(xié)調(diào)指揮全市行政檢察辦案工作，通過線索統(tǒng)一管理，組織跨院、跨部門協(xié)作，集中力量辦理“精品案件”、重大疑難復雜案件等方式，形成兩級院、各院行政檢察業(yè)務部門、行政檢察業(yè)務部門與其他業(yè)務部門之間信息共享、協(xié)作配合、高效運轉(zhuǎn)的行政檢察工作格局。工作機制實施以來，各部門向行政檢察部門移送案件線索數(shù)量比去年同期上升330%，市檢察院參辦、領(lǐng)辦、督辦縣區(qū)檢察院行政檢察案件比例比去年同期上升66.7%。

 

聚焦難點痛點

 

構(gòu)建行政非訴執(zhí)行監(jiān)督銜接機制

 

緊盯自然資源行政處罰執(zhí)行難題，認真落實高檢院、省檢察院關(guān)于土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項工作部署，立足檢察職能，建立健全自然資源執(zhí)法監(jiān)管長效機制，全方位保護好自然資源。聯(lián)合市自然資源行政部門出臺《關(guān)于在行政非訴執(zhí)行工作中加強協(xié)作配合的意見》，在建設(shè)信息共享平臺、健全案情雙向通報機制、加強案件線索雙向移送、聯(lián)席辦公會議制度等方面達成共識，確保土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行工作穩(wěn)步推進、落地見效、有序運行。目前，全市兩級檢察院、自然資源主管部門對2018年以來的149件非訴執(zhí)行監(jiān)督案件篩查，發(fā)現(xiàn)案件線索11件，檢察機關(guān)向自然資源行政部門發(fā)出檢察建議9件，自然資源行政部門采納8件，專項工作取得了初步成效。

 

聚焦高效暢通

 

搭建行政爭議實質(zhì)性化解協(xié)作平臺

 

聚焦行政爭議“訴源治理”，積極促進行政爭議實質(zhì)性化解，加強檢察機關(guān)與公安機關(guān)、司法行政部門的協(xié)作配合，搭建協(xié)作平臺，進一步暢通行政爭議化解案源渠道。與市司法局聯(lián)合會簽《加強行政爭議實質(zhì)性化解協(xié)作配合辦法》，與市公安局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強行政爭議化解、行政非訴執(zhí)行工作協(xié)作配合的通知》，兩項工作機制分別從建立信息共享、案件移送、行政爭議化解等方面就進一步強化協(xié)作配合、發(fā)揮各自優(yōu)勢、推進行政爭議實質(zhì)性化解作出規(guī)定和部署，合力保障人民群眾合法權(quán)益，努力實現(xiàn)“案結(jié)、事了、政和”。今年以來，共辦理行政爭議實質(zhì)性化解案件13件，較去年同期大幅上升。