2021年以來，白銀市平川區(qū)檢察院將公開聽證作為重點培育打造的亮點工作，建立并推行“四抓四提升”方法體系，著力在基礎建設、隊伍組建、宣傳推介、質(zhì)效提升等方面下功夫，推動公開聽證工作縱深發(fā)展，先后對76件案件進行公開聽證，實現(xiàn)“四大檢察”全覆蓋。

 

抓軟硬件建設，提升工作規(guī)范性

 

一是突出品牌引領。連續(xù)兩年將公開聽證確定為“一院一品”項目，制定《打造公開聽證亮點品牌工作實施方案》，明確品牌創(chuàng)建目標，細化創(chuàng)建步驟、創(chuàng)建舉措、考評辦法和責任分工，確保公開聽證品牌創(chuàng)建目標按期實現(xiàn)。二是強化硬件支撐。按照《聽證室建設技術指引》要求，建成智能化公開聽證室，對41件案件通過檢察聽證系統(tǒng)公開聽證，實現(xiàn)聽證工作全程留痕、可視可感。三是注重理念引導。采取制度解讀、案例引導、調(diào)度分析等方式，引導辦案人員樹牢“以公開聽證促公正，以公正司法樹公信”的司法理念，同時將案件公開聽證適用率納入檢察官業(yè)績考核指標，正反兩方面綜合用力，增強檢察官運用聽證辦案的意識和自覺。

 

抓聽證員選用，提升監(jiān)督參與度

 

一是率先開展聽證員選聘。在全市率先公開選聘36人組建聽證員庫，人員結(jié)構(gòu)涵蓋人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)工作者、律師等不同行業(yè)界別，確保多元選人、兼聽則明。二是扎實做好聽證員培訓。及時對入庫聽證員進行專題培訓，使聽證員了解公開聽證的概念、意義、案件、范圍、程序等內(nèi)容，并掌握聽證員的職責、權利、義務，適時組織現(xiàn)場觀摩，為聽證員履職夯實素能基礎。三是充分發(fā)揮聽證員作用。根據(jù)案件類型、爭議焦點，綜合考慮聽證員的專業(yè)背景、社會閱歷，通過“針對性選”和“隨機性輪”相結(jié)合的辦法，優(yōu)化聽證員組合，增強聽證結(jié)果的權威性、準確度和公信力，共邀請聽證員參與聽證113人次，做到因案選人、人盡其用。

 

抓多維度宣介，提升社會影響力

 

一是網(wǎng)絡實時直播擴大社會面的參與度。積極運用網(wǎng)絡媒體，將公開聽證實時向全社會直播，通過中國檢察聽證網(wǎng)直播公開聽證案件2件，使廣大群眾“零距離”感受檢察機關的公開聽證活動，提高群眾的聽證知曉度和監(jiān)督參與率。二是開展多種形式的公開聽證普法宣傳。利用微信、微博、抖音等新媒體，發(fā)布公開聽證信息、視頻、案例共計30余期，召開檢察聽證新聞發(fā)布會1次，努力讓人民群眾知曉、關注和參與檢察聽證。三是推行公開聽證旁聽制度。制定《公開聽證旁聽制度》，在公開聽證3日前，公告公開聽證會事項，安排13名申請人參加了公開聽證旁聽，實現(xiàn)了愿聽盡聽、充分保障。

 

抓常態(tài)化推進，提升聽證實效性

 

一是堅持“應聽證盡聽證”，實現(xiàn)“四大檢察”全覆蓋。制定公開聽證案件清單目錄，重點選擇群眾訴求強烈、矛盾糾紛突出的案件和疑難、復雜、引領性案件，進行公開聽證。2021年以來，共公開聽證案件76件，實現(xiàn)了公開聽證“四大檢察”全覆蓋。二是堅持做好釋法說理，突出解決爭議。公開聽證審查的43件擬不起訴案件，充分聽取被不起訴人、被害人及聽證員意見，各方均對聽證效果滿意，實現(xiàn)了案結(jié)事了人和 。三是堅持聚焦社會熱點，回應群眾關切。先后運用公開聽證方式辦理群眾關注度高的公益訴訟案件14件，督促有關部門整改影響社會公益問題16個，幫助完善工作機制3項。