2018年以來，白銀市平川區(qū)檢察院緊盯國家的“錢袋子”，扎實(shí)開展國有財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟工作，共辦理案件21件，發(fā)出訴前檢察建議21件，均被回復(fù)采納，督促追繳各類國有財(cái)產(chǎn)1580余萬元；針對(duì)整改不到位的情形，依法提起行政公益訴訟2件，法院全部判決勝訴，為保護(hù)國有資產(chǎn)安全貢獻(xiàn)了檢察力量。

 

積極探索 科學(xué)謀劃

 

在開局起步上下功夫

 

找準(zhǔn)定位，爭(zhēng)取支持。堅(jiān)持把國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)作為檢察公益訴訟工作的重點(diǎn)，區(qū)委印發(fā)《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)依法開展公益訴訟工作的意見》，對(duì)國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟工作作出專門安排，為專項(xiàng)工作開展搭建了有效平臺(tái)、營造了良好環(huán)境?？茖W(xué)謀劃，重點(diǎn)突破。將“發(fā)揮檢察職能，保護(hù)國有財(cái)產(chǎn)”納入檢察為民辦實(shí)事事項(xiàng)，制定出臺(tái)《國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)公益訴訟工作實(shí)施方案》，建立抓線索排摸、抓案件辦理、抓案例拓展，形成循序漸進(jìn)、逐步推開的工作格局。逐步積累，有序推進(jìn)。組織學(xué)習(xí)上級(jí)院發(fā)布的關(guān)于國財(cái)保護(hù)的文件、案例，邊探索、邊實(shí)踐，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，僅2018年下半年就辦理國財(cái)領(lǐng)域公益訴訟案件 3件，提起行政公益訴訟1件，實(shí)現(xiàn)了開門紅。

 

內(nèi)外聯(lián)動(dòng) 拓寬渠道

 

在案源線索上下功夫 

 

內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，深挖案源。牢固樹立“全院一盤棋”的思想，對(duì)近年來所辦案件進(jìn)行系統(tǒng)梳理，重點(diǎn)從職務(wù)犯罪、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪中挖掘國財(cái)保護(hù)案件線索6件。辦理張某某等人騙取貸款惡勢(shì)力犯罪一案中，督促監(jiān)管部門追繳違規(guī)發(fā)放工資19.3萬余元。外部協(xié)作，同頻共振。強(qiáng)化與行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，建立案件辦理互助機(jī)制和重要信息交流機(jī)制，通過紀(jì)委監(jiān)委，摸排涉及違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、低保、惠農(nóng)資金等案件線索7件，立案7件，督促挽回經(jīng)濟(jì)損失3萬余元。緊盯熱點(diǎn)，關(guān)注焦點(diǎn)。組建覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的公益訴訟志愿者隊(duì)伍，開辟“志愿者+”“互聯(lián)網(wǎng)+”線索渠道，重點(diǎn)關(guān)注政府信息公開網(wǎng)信箱、百姓呼聲等信息平臺(tái)以及其他反映本地社會(huì)民情的熱點(diǎn)事件背后的公益訴訟線索，依托網(wǎng)絡(luò)渠道排摸線索3條，立案3件。

 

依法履職 能動(dòng)司法

 

在監(jiān)督質(zhì)效上下功夫

 

更新理念，注重訴前整改。樹立雙贏多贏共贏的監(jiān)督理念，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通交流，督促其自我糾錯(cuò)，助力解決行政監(jiān)管難題。在辦理追繳人防易地建設(shè)費(fèi)一案中，督促追繳資金557萬余元，訴前階段收回近90%的拖欠費(fèi)用，有效防止了國有財(cái)產(chǎn)流失。敢于監(jiān)督，堅(jiān)持以訴促改。對(duì)“老大難”“硬骨頭”等整改難度較大的情形，克服阻力，頂住壓力，依法提起行政公益訴訟2件，法院全部判決勝訴。能動(dòng)履職，推動(dòng)綜合治理。辦理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)放低保、惠農(nóng)資金等系列案件，通過持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督活動(dòng)，追回違規(guī)資金3萬余元，并督促發(fā)案鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展自查自糾和反向?qū)徱?，建立健全完善相關(guān)制度，取得了較好的政治效果、社會(huì)效果和法律效果。