今年以來，景泰縣檢察院充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室的“前哨”與“橋梁”作用，建立并推行“三個三”工作模式，有效提升偵查監(jiān)督工作質效，共提前介入重大案件33件，監(jiān)督立案4件，監(jiān)督撤案5件，糾正漏捕1人，發(fā)出書面糾正違法通知書13件，開展羈押必要性審查51件，呈現(xiàn)出檢警協(xié)作、監(jiān)督制約新格局。

 

增強“三種意識”，優(yōu)化偵查監(jiān)督工作布局基礎

 

一是增強“責任”意識，夯實監(jiān)督基礎。年初制定工作重點任務清單，對標案件質量主要評價指標，將7項偵查監(jiān)督任務基數(shù)及六項重點工作中監(jiān)督任務分解至每名干警，確保干警明責于心、擔責于身，同時實行動態(tài)管理和效果評析，落實監(jiān)督質量責任和效果責任，督促干警樹牢監(jiān)督意識，提高監(jiān)督能力。

 

二是增強“主動”意識，拓寬線索渠道。全方位宣傳監(jiān)督職能、程序、效果，深入公安機關及派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門宣講立案監(jiān)督內容，組織干警在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回宣講33次，積極參加黨委、政府組織的專項執(zhí)法檢查，拓寬監(jiān)督范圍，摸排非法采礦、占用耕地、拖欠薪資等監(jiān)督線索26條。加快“兩法銜接”平臺建設運行，督促行政機關將執(zhí)法信息及時輸入網(wǎng)絡平臺。

 

三是增強“質量”意識，突出監(jiān)督效果。在立案監(jiān)督工作中，注重提高監(jiān)督剛性，監(jiān)督立案后積極督促、引導偵查機關及時收集固定證據(jù)，防止因“證據(jù)滅失”導致案件不能成案。堅持監(jiān)督事項案件化辦理，全程跟蹤記錄，保證立案監(jiān)督成效，防止和糾正偵查機關消極偵查、隨意撤案、以罰代刑、違規(guī)使用強制措施。如在辦理劉某某生產(chǎn)、銷售假藥一案中，通過分析資金流向，提出3條取證意見，助力偵查機關成功挖掘上游犯罪嫌疑人。

 

強化“三個統(tǒng)籌”，促進偵查監(jiān)督工作質效提升

 

一是突出政治引領，統(tǒng)籌偵查監(jiān)督政治性與業(yè)務性。把政治建設與業(yè)務工作融為一體，將政治標準貫穿偵查監(jiān)督工作的各環(huán)節(jié)、各方面，有效防范化解影響國家安全和社會穩(wěn)定的風險，為黨的二十大勝利召開保駕護航，提前介入利用信息網(wǎng)絡危害國家政治安全案1件、危害公共安全案1件。

 

二是聚焦質效提升，統(tǒng)籌案件質量與辦案效果。不斷提高法律監(jiān)督水平，推動偵查監(jiān)督工作全面協(xié)調充分發(fā)展，開展捕后訴前羈押必要性審查51件，改變強制措施2件。建立完善掃黑除惡常態(tài)化工作機制，提前介入惡勢力犯罪案件1件，追加逮捕2人。依法嚴懲和有效預防信息網(wǎng)絡犯罪、新業(yè)態(tài)犯罪，形成震懾效應，提前介入電信網(wǎng)絡犯罪案件1件，糾正漏訴7人。積極參與養(yǎng)老詐騙等重點領域專項整治，開展養(yǎng)老詐騙宣傳11場次。

 

三是堅持目標導向，統(tǒng)籌業(yè)務考核與日?？己恕＞o緊圍繞案件質量主要評價指標和“六項重點工作”指標，嚴格落實“五步工作法”，定期聽取條線匯報、加強分析評估，對照任務清單固強補弱、消白提升，推動偵查監(jiān)督工作持續(xù)向好發(fā)展。偵查活動監(jiān)督率、涉食藥犯罪立案監(jiān)督數(shù)、糾正漏補漏訴率等監(jiān)督數(shù)據(jù)穩(wěn)步提升。

 

健全“三項機制”，推動監(jiān)督協(xié)作規(guī)范運行

 

一是完善監(jiān)督制約機制，實現(xiàn)全流程監(jiān)督與預防。選派經(jīng)驗豐富的檢察官和助理每周常駐偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，通過信息共享平臺全面掌握公安機關受案、立案、轉行政處罰、強制措施適用等案件情況，從中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索3條，將偵查活動全過程納入檢察監(jiān)督視野，輪班檢察官每周通報提前介入、提供咨詢、發(fā)現(xiàn)線索等情況，讓后續(xù)辦案人員能夠及時掌握案情，提出針對性補充偵查提綱，并督促落實。充分利用偵查監(jiān)督平臺統(tǒng)計分析功能，針對常見違法行為發(fā)出類案檢察建議1份，將事后監(jiān)督轉變?yōu)槭虑熬绢A防。

 

二是完善協(xié)作配合機制，提高監(jiān)督協(xié)作質效。組織公檢聯(lián)席會5場次，通過會議協(xié)商確定提前介入的案件類型、范圍和引導偵查的事項范圍，討論重大案件，突出引導重點，統(tǒng)一證據(jù)標準，幫助偵查人員提高證據(jù)意識、程序意識和取證能力，防止因取證不及時、不規(guī)范導致證據(jù)滅失。在發(fā)出退查提綱、調取證據(jù)材料通知書、提供法庭審判所需證據(jù)材料通知書后，及時與偵查機關溝通，了解補查進展情況，督促偵查機關及時規(guī)范取證。

 

三是完善信息共享機制，推動監(jiān)督平臺智能化建設。完善政法機關協(xié)同辦案平臺建設，在警綜平臺賬號共享的基礎上逐步做到偵檢網(wǎng)絡互通、賬號互通，真正打破信息壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)雙向交換、共享，提升案件信息互通的廣度和深度，注重完善數(shù)據(jù)使用的條件范圍和審批程序，防止信息泄露影響案件質效。