完善監(jiān)督機制 助力法治建設(shè)——靖遠縣公安局多措并舉深化法治公安建設(shè)
來源:靖遠縣公安局
責任編輯:李彩霞
發(fā)布時間:2022-04-08
《全省法治公安建設(shè)任務(wù)分工方案》提出了全面推進落實法治公安建設(shè)3大項14小項具體任務(wù),靖遠縣公安局緊密結(jié)合實際,堅持“亮點”帶動“暗點”,不斷完善監(jiān)督機制,為法治公安助力賦能。
一是規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運行,強化執(zhí)法監(jiān)督管理機制。對標對表余建同志在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想深入推進法治公安建設(shè)座談會上提出的“四個全面檢視”,靖遠縣公安局不斷在理念的不適應(yīng)、執(zhí)法的不適應(yīng)、機制的不適應(yīng)和水平的不適應(yīng)方面把正“方向盤”,規(guī)范權(quán)力運行,完善新形勢下與執(zhí)法辦案相適應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督管理體系。統(tǒng)籌推進“1+7+N”大監(jiān)督格局和執(zhí)法監(jiān)督管理兩個機制的有效運轉(zhuǎn),實行業(yè)務(wù)工作和監(jiān)督管理工作局領(lǐng)導(dǎo)分片包抓、法制民警分片主抓,紀委、政工、督察、審計、警務(wù)保障等部門積極參與的監(jiān)督管理新機制。
二是升級改造辦案場所,科技支撐提升管理水平。全面落實“永登會議”精神,軟硬件投資達400余萬元,升級改造了約900平米的辦案中心,20間功能室(區(qū))基本具備了執(zhí)法辦案和全面管理的入?yún)^(qū)登記、安全檢查、信息采集、訊(詢)問、辨認、等候等六大功能,實現(xiàn)了以執(zhí)法絕對安全為目標的信息化、智能化管理職能。建成案件受理室、案件管理室和共享辦公室,形成受案、案管、共享辦公和辦案中心“四位一體”運行機制。使案件受理(案件進口)→辦案中心(規(guī)范辦案)→案件管理(監(jiān)督管理)→共享辦公(處罰審核、移送起訴)全部在執(zhí)法辦案管理中心完成,案件辦理四個環(huán)節(jié)全部在法制民警的監(jiān)督管控下進行。
三是落實“兩統(tǒng)一”制度,提升案件進出口質(zhì)量。執(zhí)法辦案管理中心案件受理室統(tǒng)一接待群眾來機關(guān)報警、求助、報案、控告和舉報等事宜,履行機關(guān)接處警職責。初步審查屬于公安機關(guān)管轄的案事件,統(tǒng)一派警至相關(guān)辦案大隊,徹底解決了群眾到機關(guān)報警、報案和求助“無門”的問題。案件預(yù)審職責并入法制大隊,6名預(yù)審民警全部歸口法制大隊管理,實現(xiàn)了案件進、出口由法制民警統(tǒng)一把關(guān)的工作格局,通過加強與檢法機關(guān)辦案業(yè)務(wù)的對口無縫銜接,拉近與檢法機關(guān)在證據(jù)審查、判斷、認定方面的距離,實現(xiàn)了對刑事案件辦案質(zhì)量的全程管控。
四是盯緊執(zhí)法突出問題,堅持以案釋法助力整改。高度重視檢察機關(guān)監(jiān)督數(shù)據(jù),堅決避免不構(gòu)成犯罪不捕、不訴案件的發(fā)生。對行政復(fù)議、訴訟糾錯、執(zhí)法考評低分案件和信訪案件發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題及瑕疵一律開展評查,要求主辦民警撰寫整改報告剖析原因,堅持認識不深不細、整改不見成效不放過。對教育整頓中暴露出來的頑瘴痼疾,靖遠縣公安局部署開展為期六個月的《鞏固隊伍教育整頓成果整治執(zhí)法辦案領(lǐng)域突出問題》專項整治活動,推動全警依法辦案能力進一步增強,執(zhí)法不規(guī)范問題顯著減少,執(zhí)法規(guī)范化形成常態(tài)并深化鞏固。
五是落實法制監(jiān)督員派駐,實現(xiàn)管理監(jiān)督關(guān)口前移。按照《甘肅省公安機關(guān)法制監(jiān)督員管理辦法(試行)》的要求,靖遠縣公安局黨委聘任30名法制監(jiān)督員派駐29個辦案所隊。法制監(jiān)督員緊緊圍繞“警情、案件、財物、場所、卷宗”等執(zhí)法要素,主動承接派駐所隊執(zhí)法管理職責,發(fā)揮好所隊負責人參謀助手的作用。逐步實現(xiàn)對執(zhí)法辦案活動的集約化管理、全流程管控,形成縱向到底、規(guī)范高效的執(zhí)法管理體系,努力從源頭上預(yù)防和減少執(zhí)法突出問題的發(fā)生,從根本上提升案件管理效能和執(zhí)法辦案質(zhì)量。