聚焦民生護(hù)公益 能動(dòng)履職提質(zhì)效

 

——靖遠(yuǎn)縣檢察院公益訴訟工作5年綜述

 

在深入推進(jìn)檢察公益訴訟的道路上，靖遠(yuǎn)縣人民檢察院始終秉持“雙贏多贏共贏”“訴前實(shí)現(xiàn)公益保護(hù)目的為最佳司法狀態(tài)”等工作理念，重點(diǎn)圍繞公益訴訟四大領(lǐng)域開展案件線索收集、調(diào)查取證、訴前檢察建議和提起公益訴訟，積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍，辦案數(shù)量逐年增加，辦案質(zhì)效不斷提升，始終立足檢察職能，建立長效機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，推動(dòng)公益訴訟工作全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。

五年來，靖遠(yuǎn)縣檢察院共辦理公益訴訟案件240件，發(fā)出檢察建議213份，提起訴訟9件。共督促保護(hù)被損毀污染的土地253畝；督促清除、處理違法堆放的各類生活垃圾和固體廢物2萬余噸；督促保護(hù)、收回國有資產(chǎn)1510萬元；督促職能部門對100多家不合格網(wǎng)絡(luò)餐飲商戶進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、整治，讓群眾點(diǎn)外賣更放心。

 

堅(jiān)持能動(dòng)檢察

 

自覺維護(hù)國家利益

 

依法開展國有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域公益訴訟案件辦理，針對拖欠國有土地出讓金、未按約定開發(fā)土地等問題，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職，規(guī)范國有土地使用行為。靖遠(yuǎn)縣檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，靖遠(yuǎn)某公司競得靖遠(yuǎn)縣銀三角中小工業(yè)園區(qū)一宗地面積為30000平方米國有建設(shè)用地使用權(quán)，欠繳國有建設(shè)用地出讓金162.5萬元，且違法占地問題一直未得到有效整改和解決。靖遠(yuǎn)縣檢察院經(jīng)調(diào)查核實(shí)后及時(shí)發(fā)出訴前檢察建議，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)收繳32萬元國有土地出讓金，并督促收回19200平方米國有土地使用權(quán)。在督促行政機(jī)關(guān)依法履職的同時(shí)，注重做好服務(wù)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，助力企業(yè)發(fā)展工作，深入分析民營企業(yè)所面臨的實(shí)際困難，積極爭取黨委政府支持。在辦理靖遠(yuǎn)某公司欠繳國有土地使用權(quán)出讓金一案中，因該項(xiàng)目是急需開工的建設(shè)的民生保障項(xiàng)目，加之疫情防控期間，該公司未在約定期限內(nèi)按時(shí)繳納土地出讓金，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)與職能部門積極溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，同意該公司土地出讓金可以延緩至疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)繳納，該案的辦理既讓違法行為得到依法糾正、國家利益得到有效保護(hù)，又推動(dòng)企業(yè)發(fā)展問題依法得到妥善解決。

整改前

整改后

 

圍繞區(qū)域特色

 

依法維護(hù)社會(huì)公共利益

 

將服務(wù)保障打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)與黃河流域生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，重點(diǎn)從生活垃圾處理、飲用水安全、食品藥品衛(wèi)生、環(huán)境污染等關(guān)系到人民群眾切身利益的方面入手，時(shí)刻關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。共立案辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件144件，發(fā)出訴前檢察建議131件。督促拆除了河道內(nèi)的違法建筑21處，清理垃圾和廢棄物4萬余方。對黃河、祖厲河多年來采砂造成的環(huán)境損害、農(nóng)田破壞問題進(jìn)行了修復(fù)，恢復(fù)河道面積172畝。督促相關(guān)單位和部門發(fā)揮四級“河長”作用，開展常態(tài)化巡查，筑牢生態(tài)文明“綠色屏障”，推動(dòng)河道亂占、亂采、亂堆、亂建問題得到有效解決。

 

聚焦群眾利益

 

守護(hù)舌尖上的安全

堅(jiān)持能動(dòng)履職，著力解決百姓的操心事、揪心事、煩心事，以檢察公益訴訟守護(hù)人民群眾美好生活。緊緊抓住食品藥品安全領(lǐng)域的突出問題，發(fā)現(xiàn)縣城內(nèi)一家公司銷售不合格純凈桶裝水，危害不特定消費(fèi)者身體健康，損害社會(huì)公共利益的問題，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，督促依法履行職責(zé)，加大排查力度，依法查處相關(guān)違法行為，保障了人民群眾舌尖上的安全。辦案中發(fā)現(xiàn)烏蘭鎮(zhèn)一豆腐作坊排放污水，污染周邊環(huán)境，嚴(yán)重影響居民的身體健康。針對發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)過深入調(diào)查和分析研判，啟動(dòng)公益訴訟訴前程序，分別向兩家主管單位發(fā)出檢察建議，督促其依法履職。被建議單位收到檢察建議后，對該小作坊進(jìn)行了查封并要求其立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，責(zé)令違法行為人對形成的黑臭水坑填埋，消除污染。該案的成功辦理，不僅保障了廣大居民“舌尖上的安全”，還彰顯了檢察機(jī)關(guān)積極踐行公益使命，服務(wù)民生的堅(jiān)強(qiáng)決心。