7月15日上午，甘肅省司法廳督察組赴白銀市白銀區(qū)司法局，對(duì)行政規(guī)規(guī)范性文件管理工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

 

　　在督察中，督察組強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格依照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕115號(hào)）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕37號(hào)）《甘肅省行政規(guī)范性文件管理辦法》（2015年甘肅省人民政府令第119號(hào)）《甘肅省規(guī)章規(guī)范性文件備案審查辦法》（2004年甘肅省人民政府令第11號(hào)）要求貫徹落實(shí)好規(guī)范性文件審查報(bào)備工作。根據(jù)工作需要，采用多種方式進(jìn)行合法性審核，提高質(zhì)量和效率。對(duì)影響面廣、情況復(fù)雜、社會(huì)關(guān)注度高的規(guī)范性文，在審核過程中遇到疑難法律問題，要在書面征求意見的基礎(chǔ)上，采取召開座談會(huì)、論證會(huì)等方式聽取有關(guān)方面意見。建立健全專家協(xié)助審核機(jī)制，充分發(fā)揮政府法律顧問、公職律師和有關(guān)專家作用。

 

在座談中，督察組強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格審核的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，凡涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，均要納入合法性審核范圍。各級(jí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)行的管理規(guī)范、工作制度、機(jī)構(gòu)編制、會(huì)議紀(jì)要、工作方案、請(qǐng)示報(bào)告及表彰獎(jiǎng)勵(lì)、人事任免等文件，不納入規(guī)范性文件合法性審核范圍。充分認(rèn)識(shí)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)的、規(guī)范的、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，涉及的覆蓋面廣，工作量大，要真正使此項(xiàng)工作開展得扎實(shí)有效，需要起草制定行政機(jī)關(guān)和審核機(jī)構(gòu)配備的審核人員力量與審核工作任務(wù)相適應(yīng)，達(dá)到審核人員正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)要求。定期開展培訓(xùn)和工作交流制度，不斷提高規(guī)范性文件質(zhì)量和審核人員業(yè)務(wù)能力水平。