一年來，我們結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育，筑夢司法行政新征程；

　　一年來，我們結(jié)合“三考三查三比”活動，奮力推動全市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展；

 

一年來，我們以機構(gòu)改革為契機，實現(xiàn)了“人心大融合、隊伍大團結(jié)、事業(yè)大發(fā)展”的目標。

 

功以才成,業(yè)由才廣，回眸2019年，白銀市完成機構(gòu)改革重要任務，第一時間與原政府法制辦實現(xiàn)“物理整合”。重新組建后，司法局的職責定位發(fā)生了全面、深刻的變化，主要承擔行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務四方面職能及市委依法治市辦日常事務工作，在職能上實現(xiàn)了立法、執(zhí)法、司法、守法、普法各個環(huán)節(jié)職責一體、全面貫通，形成了“一個統(tǒng)籌、四大職能”工作布局。新職能，新定位，讓司法行政系統(tǒng)承擔了更多服務大局、服務民生的責任與使命。

 

新年伊始，我們?nèi)姹P點回顧總結(jié)這一年白銀市司法行政系統(tǒng)的精彩點滴，帶您全面了解過去一年全市司法行政工作。

　　一、屢獲殊榮，眾志成城鑄就司法行政喜人成績

（白銀市司法局四級調(diào)研員萬雄新被司法部評為新時代司法為民好榜樣） 

 

白銀市司法局被司法部評為2019年度國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試先進集體，二人榮獲先進個人；

 

白銀市司法局法律援助工作管理科榮獲中央專項彩票公益金法律援助項目貢獻突出實施單位；

 

原副局長顧克偉獲得全國社區(qū)矯正工作先進個人；

 

白銀市司法局四級調(diào)研員萬雄新被司法部評為新時代司法為民好榜樣；

 

白銀市平川司法局被評為全國“七五”普法先進縣區(qū)，1人被評為“七五”普法先進個人，靖遠縣大蘆鎮(zhèn)莊口村被命名為全國民主法治示范村；

 

白銀區(qū)四龍路司法所被司法部評為全國先進司法所， 2人被評為全國模范司法所長。

 

二、推進改革，法治建設工作體制全面理順

（ 2019年6月21日,市委全面依法治市委員會第一次會議召開）

 

《白銀市機構(gòu)改革方案》及市司法局“三定方案”，明確將市委全面推進依法治市工作領(lǐng)導小組改為市委全面依法治市委員會，委員會辦公室設在市司法局，統(tǒng)一制作了標牌和印章，舉行了掛牌儀式?？h區(qū)也作了相應調(diào)整設立。市、縣區(qū)相繼確定了委員會主要職責和組成人員，調(diào)整任命了委員會辦公室主任、常務副主任，召開了委員會第一次會議，對法治建設工作做出了全面安排部署。認真學習貫徹全省依法治市州、縣市區(qū)辦公室負責人座談會精神，市委常委會審議了白銀市貫徹意見，制定印發(fā)了白銀市貫徹會議精神《任務分解方案》，有效推動了法治建設相關(guān)任務落實。

 

三、惠民利民，建設普惠精準的公共法律服務體系

 

不斷深化依法治市實踐，大力推進5個縣（區(qū)）公共法律服務中心、78個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務工作站和813個村（社區(qū)）公共法律服務工作室規(guī)范化建設，形成了覆蓋全業(yè)務、全時空的公共法律服務網(wǎng)絡，建立公共法律服務微信群897個，平臺共解答法律咨詢問題16580件，辦理民調(diào)案件9064件。推廣和宣傳“12348”甘肅法網(wǎng)平臺工作，白銀市法網(wǎng)點擊量居全省第二。打造標準化、規(guī)范化司法鑒定所，積極拓展司法鑒定業(yè)務。推動擴大刑事案件法律援助受理范圍工作，針對五個層面的刑事案件，提供精準的法律援助服務，充分發(fā)揮法援律師在刑事案件審判中的辯護作用，更加全面地保障了被告人的辯護權(quán)。

 

四、法潤人心，傾力打造覆蓋四級的法治文化陣地

(市民在金嶺公園憲法廣場合影)

 

加大法治文化陣地建設，按照“一地一品”法治文化陣地建設布局，全面推進市、（縣）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級法治文化陣地建設。全市新建法治廣場3處、法治公園3處，靖遠縣建成兩個wife無線網(wǎng)絡全覆蓋法治廣場，全市建成村級法治宣傳教育實體陣地258處，法治文化長廊83處，建設農(nóng)家書屋762個，法治文化陣地覆蓋率達到100%。

 

五、點面結(jié)合，憲法學習宣傳及貫徹實施成效顯著

（2019年8月11日、12日全省學習宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動交流會在白銀召開）

 

按照“試點先行、重點突破、點面結(jié)合、抓點帶面、整體推進”的工作思路，形成了“市上1個方案總抓、8個重點行業(yè)領(lǐng)域方案分類推進、5個縣區(qū)方案同步推動、4個企業(yè)方案突出特色”的“1+8+5+4”憲法學習宣傳及貫徹實施工作體系，堅持“憲法+節(jié)點宣傳”，擴大憲法宣傳范圍全市開展憲法進鄉(xiāng)村活動1658場次，堅持“憲法+法治文化”，創(chuàng)作的憲法微視頻、法治動漫作品共10部，通過市區(qū)融媒體平臺及微博、微信平臺進行了積極的推送，平均點擊觀看量達到6240次，堅持“憲法+網(wǎng)絡媒體”，增強憲法宣傳實效。開展“全屏憲法宣傳活動”，全市共覆蓋戶外顯示屏80余處，電梯廣告顯示屏1082處、出租車LED顯示屏2024個、公交車顯示屏16處。統(tǒng)籌全市6個主要法治宣傳平臺及部門單位48個微博平臺、54個公眾微信號、892個公共法律服務微信群，共編輯投放憲法學習資料500余條，累計點擊閱讀量達12萬次。

 

六、擴面提質(zhì)，法律援助服務扎根入民心

 

著力打造“城鎮(zhèn)半小時”、“農(nóng)村1小時”法律咨詢和受理服務圈，出臺白銀市法律援助為民便民12條措施，為困難群眾及時提供上門受理、代寫法律文書、提供法律意見等服務，目前，全市已建立各類法律援助工作站155個，在全市813個村（居）委設立了法律援助聯(lián)絡員，全市法律援助中心接待來訪、來電法律咨詢共8594人次，受理并指派法律援助案件2804件，辦理農(nóng)民工討薪案845件，受援人數(shù)922人，為農(nóng)民工討回薪資764.12萬元。

 

七、寬嚴相濟，社區(qū)矯正管理能力得到有效提升

　　保證監(jiān)管質(zhì)量，豐富管理手段，全力推進刑罰執(zhí)行一體化建設試點工作，制定了《白銀市各級社區(qū)矯正機構(gòu)和甘肅省白銀監(jiān)獄參與社區(qū)矯正執(zhí)法工作民警工作職責》等35項制度，編寫了《白銀市社區(qū)矯正對象教育讀本》，認真組織社區(qū)矯正對象開展進監(jiān)警示教育、開展服刑人員困難家庭救助活動，促進服刑人員感恩教育工作。加強社區(qū)矯正工作信息化建設，建成市縣鄉(xiāng)全覆蓋社區(qū)矯正遠程視頻督查系統(tǒng)。

 

八、把脈問診，法治體檢助力民營企業(yè)健康發(fā)展

 

持續(xù)提升律師行業(yè)黨組織和黨員隊伍建設質(zhì)量，前移法律保護關(guān)口，把“法律體檢”升級為“法治體檢”，認真落實全市法律服務行業(yè)助力民營企業(yè)發(fā)展工作措施，組織律師服務團隊深入全市30多家重點企業(yè)開展了“法治體檢”活動，舉辦法治講座11場次，出具法律體檢報告16份，幫助民營企業(yè)防范法律風險，促進其依法經(jīng)營、依法管理和依法維權(quán)，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務和法治保障。

 

九、創(chuàng)新模式，筑牢基層穩(wěn)定“第一道防線” 

 

景泰縣、白銀區(qū)出臺《關(guān)于加強人民調(diào)解工作的意見》，采取政府購買服務的方式，選派專職人員調(diào)解員21名。全市新成立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織26個，新成立個人調(diào)解工作室7個、人民調(diào)解團21個，全市人民調(diào)解團達26個，共調(diào)處重大矛盾糾紛56件，全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛13971件、同比增長4.7%，調(diào)解成功率99.0%，履行率98.6%。

 

十、強基固本，法治建設實效不斷增強

 

行政立法工作順利推進，圍繞城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護方面開展立法項目收集整理工作，制定2019年行政立法計劃及任務分解表，共列入7個立法項目。行政執(zhí)法工作規(guī)范發(fā)展，認真落實國務院行政執(zhí)法“三項制度”指導意見，出臺《工作方案》，行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度全面啟動，重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全面落實。扎實推進全市第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，組織4073名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上考試。行政復議和應訴穩(wěn)步推進，完善覆蓋行政復議和行政應訴全過程的制度體系，嚴格落實行政復議應訴責任，景泰縣出臺了《關(guān)于加強行政應訴工作的實施意見》，從源頭上進一步規(guī)范了行政復議應訴工作。