為切實規(guī)范司法及行政執(zhí)法行為，提升全市法治工作水平，近日，白銀市組織開展了全市2019年度政法及行政執(zhí)法案卷評查活動。評查活動遵循統(tǒng)一標(biāo)準、實事求是的原則，采取單位自查和集中評查相結(jié)合的方式進行。

　　此次案卷評查范圍為2019年1月1日至12月31日期間，全市政法部門已辦結(jié)及行政執(zhí)法單位按照一般程序?qū)嵤┬姓S可、行政處罰并已辦結(jié)的案卷。司法類案卷評查由市級政法部門按照系統(tǒng)案卷評查工作標(biāo)準組織開展，行政執(zhí)法類案卷由市司法局組織開展。在自查自評的基礎(chǔ)上，5月份市司法局組織成立市級案卷評查工作組對各縣區(qū)及各部門選送的42件優(yōu)質(zhì)案卷及21件存在問題的行政執(zhí)法案卷進行集中評查。

 

評查組依據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《行政強制法》《甘肅省行政執(zhí)法案卷評查辦法》《甘肅省行政許可案卷評查標(biāo)準》《甘肅省行政處罰案卷評查標(biāo)準》等有關(guān)法律、法規(guī)和案卷評查標(biāo)準，從主體是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否合法充分、程序是否合法、處罰是否適當(dāng)、法律文書是否規(guī)范等六個方面對有關(guān)案卷逐項進行了評查。

 

評查結(jié)果表明，全市行政執(zhí)法案卷質(zhì)量整體比較規(guī)范尤其是行政許可案卷質(zhì)量較高，具體表現(xiàn)是主體適格，材料齊全，程序合法，適用法律依據(jù)正確，較好地樹立了行政執(zhí)法部門的形象，保證了法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施。從行政處罰案卷評查結(jié)果看，公安機關(guān)、煙草專賣機關(guān)、市場監(jiān)管部門報送的案卷主體合法、事實清楚、適用法律正確、證據(jù)確鑿、“三項制度”落實比較好，其他行政處罰案卷都不同程度地存在一些問題，主要是執(zhí)法程序有瑕疵、法律用語表述不嚴謹、法制審核制度落實不到位、法律文書不規(guī)范等問題。法律服務(wù)類案件案卷整體質(zhì)量較好，做到了一案一卷，法律文書資料統(tǒng)一規(guī)范，案卷裝訂符合要求。評查工作結(jié)束后，市司法局采取面對面反饋和書面反饋兩種形式向被評查單位反饋了評查意見。