執(zhí)行法官須樹立三種意識
來源:人民法院報
責(zé)任編輯:薛皓方
發(fā)布時間:2019-09-20
作為一名新時期的執(zhí)行法官,為了適應(yīng)新時期執(zhí)行工作的需要,必須樹立源頭治理、溝通、宣傳三種意識。
當(dāng)前,“基本解決執(zhí)行難”階段性目標(biāo)實現(xiàn)后,最高人民法院公布了《最高人民法院關(guān)于深化執(zhí)行改革健全解決執(zhí)行難長效機制的意見——人民法院執(zhí)行工作綱要(2019—2023)》,確定十個方面、共計53項主要任務(wù),推動法院執(zhí)行工作向“切實解決執(zhí)行難”目標(biāo)前進。在筆者看來,作為一名新時期的執(zhí)行法官,為了適應(yīng)新時期執(zhí)行工作的需要,必須樹立源頭治理、溝通、宣傳三種意識。
一是樹立源頭治理意識。要切實解決執(zhí)行難,必須從源頭入手。綱要提出的第一項任務(wù)即是“完善綜合治理執(zhí)行難工作大格局”。為此,人民法院應(yīng)積極推進源頭治理執(zhí)行難問題的制度化,提高執(zhí)行工作機制的可持續(xù)性。執(zhí)行法官應(yīng)積極推進執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動機制化,把執(zhí)行聯(lián)動各項工作納入各聯(lián)動部門職責(zé)范圍。通過執(zhí)行部門的信息化建設(shè),不斷提高社會信用體系基礎(chǔ)信息的完整性、全面性和準(zhǔn)確性,從源頭上解決執(zhí)行財產(chǎn)和被執(zhí)行人信息不準(zhǔn)確、不全面,導(dǎo)致執(zhí)行查控系統(tǒng)功能不能有效發(fā)揮的問題。
二是樹立溝通意識,做好告知工作。執(zhí)行實踐中,諸多執(zhí)行法官沒有主動、積極與申請執(zhí)行人溝通交流,導(dǎo)致自己在執(zhí)行過程中所付出的辛苦,申請執(zhí)行人不但不理解,反而誤解執(zhí)行法官,甚至與執(zhí)行法官發(fā)生沖突,造成執(zhí)行領(lǐng)域的司法公信力受到損害。因此,我們在執(zhí)行案件過程中,要注重多與申請執(zhí)行人的溝通,讓他們充分了解到自己案件的進展情況,了解到執(zhí)行法官采取了哪些措施、措施效果如何、申請執(zhí)行人提供的財產(chǎn)線索的查實情況如何,保障申請執(zhí)行人在執(zhí)行案件中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保申請執(zhí)行人在執(zhí)行案件中感受到公平正義。為此,執(zhí)行法官必須樹立溝通意識,將案件執(zhí)行過程中各種情況告知申請執(zhí)行人,讓申請執(zhí)行人理解、支持、信任執(zhí)行法官。
三是樹立宣傳意識,講好執(zhí)行故事。執(zhí)行實踐中,由于受到長期以來執(zhí)行部門對執(zhí)行宣傳工作重視不夠的影響,執(zhí)行法官主動宣傳意識不強,往往以為自己把案件辦好就行,只要把老百姓的執(zhí)行款執(zhí)行到位就可以了,宣傳不宣傳無所謂。殊不知,執(zhí)行宣傳工作非常重要。外界對執(zhí)行法官的辛勤付出不一定知道,如果疏忽了執(zhí)行宣傳工作,尤其是當(dāng)一些誤解執(zhí)行法官的失實信息出現(xiàn)時,當(dāng)事人不僅不會理解、支持、信任執(zhí)行法官,還會造成嚴(yán)重影響執(zhí)行法官形象與人民法院形象的后果。為了樹立良好的執(zhí)行法官形象,執(zhí)行法官需要樹立宣傳意識,講好執(zhí)行故事,尤其是將自己執(zhí)行過程中付出的艱辛、感人的事跡、突出的表現(xiàn)等用文字表達出來,通過官方網(wǎng)站、報紙雜志、電視等新聞媒體發(fā)出去,增強感染力、影響力,讓外界更加相信我們的執(zhí)行法官,這不僅有利于提高人民法院的司法公信力、影響力,還有利于切實解決執(zhí)行難目標(biāo)的實現(xiàn)。(陳建華)