在全國法院隊伍建設(shè)工作會議上,最高人民法院院長周強指出,在新的起點上加強人民法院隊伍建設(shè),要努力建設(shè)好一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng),讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)法院隊伍。建設(shè)高素質(zhì)法院隊伍,做好法院干警經(jīng)常性思想政治工作,在深化司法體制綜合配套改革,推進(jìn)司法責(zé)任制,破解司法改革中瓶頸問題的關(guān)鍵時期,就顯得尤為重要和迫切。作為擔(dān)負(fù)最高人民法院改革試點單位的上海市第二中級人民法院,始終堅持把思想政治工作放在首位,做到改革推進(jìn)到哪里,思想政治工作就跟進(jìn)到哪里,取得了相當(dāng)?shù)某尚А?/div>
一、堅持理論清醒與政治堅定同步發(fā)力,實現(xiàn)自律和他律的統(tǒng)一
黨的十九大報告明確指出,思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。思想政治工作建設(shè)既要靠教育、也要靠制度。教育解決認(rèn)識問題、價值觀問題,形成自律力量;制度解決規(guī)矩標(biāo)尺、行為規(guī)范,形成他律力量,只有二者同向發(fā)力,才能相得益彰。近年來,上海二中院站在講政治的高度,把理想信念教育作為新時代法院思想政治建設(shè)的“定海神針”,通過“種樹培根、養(yǎng)德培心”,固本培元、凝神鑄魂。圍繞干警世界觀、人生觀、價值觀的培塑引領(lǐng),每年確定一個主題開展教育,組織庭室文化評比,引導(dǎo)干警把理論、理想內(nèi)化于心,永葆“純潔底色”、涵養(yǎng)“精神底蘊”、堅守“政治本色”。黨組中心組定期安排理論專題學(xué)習(xí)、邀請黨的十九大代表周欣、上海市紀(jì)委常委王永偉以及上海市委黨校、國防大學(xué)專家教授來院授課,分批次全覆蓋進(jìn)行專題培訓(xùn)。除此之外,還不斷創(chuàng)新形式,固化學(xué)習(xí)教育制度。通過各種學(xué)習(xí)活動,強化“四個意識”,增強“四個自信”,不斷提高干警思想覺悟和理論水平。
二、堅持職業(yè)精神與職業(yè)素養(yǎng)同塑,實現(xiàn)放權(quán)和放心的統(tǒng)一
培育職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)是法院隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求。一是價值引導(dǎo)。以培育政法干警社會主義核心價值觀為重點,通過舉辦專家大講壇、讀書會、演講賽,展示家風(fēng)家訓(xùn)等活動,激勵干警堅定法治信仰、忠誠司法事業(yè),正確看待個人得失,正確看待手中權(quán)力,切實把個人的理想追求融入到法治中國建設(shè)的歷史進(jìn)程中。二是責(zé)任牽引。司法責(zé)任制改革要求“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。如何讓審判權(quán)在公平公正的通道上運行,需要內(nèi)在約束和外在制約,確保既能放權(quán),也能讓黨和人民放心。近年來,二中院通過“敲警鐘+扯袖子”方式,加強經(jīng)常性思想教育,讓法官常懷感恩之心,牢記人民囑托,真正讓改革“紅利”激發(fā)“動力”,讓“薪水”體現(xiàn)“汗水”。通過公示“責(zé)任+清單”方式,制定各類人員權(quán)力責(zé)任清單,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的司法責(zé)任體系,讓法官心中有戒尺、行為有準(zhǔn)則。通過“考評+督查”方式,制定涵蓋法院各類人員的崗位績效考核辦法,健全法官職業(yè)道德評價機制,形成考核、激勵和監(jiān)督新模式,幫助干警學(xué)會在監(jiān)督中謹(jǐn)慎用權(quán)。三是文化涵養(yǎng)。通過定期開展“道德講堂”“書評、影評、案評”等活動,引導(dǎo)干警養(yǎng)成崇尚法治、恪守良知、理性公正的職業(yè)品格;通過打造“三個工程”,來培養(yǎng)干警們對法治的真正信仰,對黨的絕對忠誠,對法院工作的無比熱愛。
三、堅持制度規(guī)范與組織關(guān)懷并重,實現(xiàn)嚴(yán)管和厚愛的統(tǒng)一
一是打造“十件實事”,凸顯“暖心聚力”。堅持把解決干警思想問題與解決實際問題相結(jié)合,該院通過開展高端文化講壇,深化“心靈驛站”功能,升級“寒暑托班”服務(wù)效能,實行個性化醫(yī)療體檢服務(wù),協(xié)調(diào)市衛(wèi)計委開通“急診綠色通道”,與上海市六家三甲醫(yī)院簽訂框架協(xié)議,保障法官干警履職中出現(xiàn)意外和突發(fā)疾病,能夠暢通生命急救通道。二是力推黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凸顯“規(guī)范有序”。探索基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),把黨建信息化、智能化作為思想政治工作的重要載體,通過標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范操作、信息化創(chuàng)新驅(qū)動,督促各個支部落實“三會一課”制度,把法院隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠貫穿于黨性鍛煉全過程。三是嚴(yán)格隊伍管理,凸顯“從嚴(yán)從常”。樹立“管理就是服務(wù)、服務(wù)是為了更好的管理”理念,以精準(zhǔn)服務(wù)促進(jìn)層級管理、規(guī)范管理。院黨組每季度聽取隊伍建設(shè)匯報,分析干警思想動態(tài),積極回應(yīng)干警需求,及時解決隊伍建設(shè)中的難點痛點問題;職能部門強化干警對外業(yè)務(wù)交流、因私出國境等監(jiān)督管理;黨支部加強對干警八小時外的延伸管理;專職黨務(wù)干部認(rèn)真做好一人一事的思想釋疑工作,引導(dǎo)干警以形象立言、以品德立身、以業(yè)績立功,著力營造風(fēng)清氣正的政治氛圍,為司改全面落地見效提供強大的思想政治保障。