在全國(guó)法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)指出,在新的起點(diǎn)上加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè),要努力建設(shè)好一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)法院隊(duì)伍。建設(shè)高素質(zhì)法院隊(duì)伍,做好法院干警經(jīng)常性思想政治工作,在深化司法體制綜合配套改革,推進(jìn)司法責(zé)任制,破解司法改革中瓶頸問題的關(guān)鍵時(shí)期,就顯得尤為重要和迫切。作為擔(dān)負(fù)最高人民法院改革試點(diǎn)單位的上海市第二中級(jí)人民法院,始終堅(jiān)持把思想政治工作放在首位,做到改革推進(jìn)到哪里,思想政治工作就跟進(jìn)到哪里,取得了相當(dāng)?shù)某尚А?/div>
一、堅(jiān)持理論清醒與政治堅(jiān)定同步發(fā)力,實(shí)現(xiàn)自律和他律的統(tǒng)一
黨的十九大報(bào)告明確指出,思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。思想政治工作建設(shè)既要靠教育、也要靠制度。教育解決認(rèn)識(shí)問題、價(jià)值觀問題,形成自律力量;制度解決規(guī)矩標(biāo)尺、行為規(guī)范,形成他律力量,只有二者同向發(fā)力,才能相得益彰。近年來,上海二中院站在講政治的高度,把理想信念教育作為新時(shí)代法院思想政治建設(shè)的“定海神針”,通過“種樹培根、養(yǎng)德培心”,固本培元、凝神鑄魂。圍繞干警世界觀、人生觀、價(jià)值觀的培塑引領(lǐng),每年確定一個(gè)主題開展教育,組織庭室文化評(píng)比,引導(dǎo)干警把理論、理想內(nèi)化于心,永葆“純潔底色”、涵養(yǎng)“精神底蘊(yùn)”、堅(jiān)守“政治本色”。黨組中心組定期安排理論專題學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)黨的十九大代表周欣、上海市紀(jì)委常委王永偉以及上海市委黨校、國(guó)防大學(xué)專家教授來院授課,分批次全覆蓋進(jìn)行專題培訓(xùn)。除此之外,還不斷創(chuàng)新形式,固化學(xué)習(xí)教育制度。通過各種學(xué)習(xí)活動(dòng),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,不斷提高干警思想覺悟和理論水平。
二、堅(jiān)持職業(yè)精神與職業(yè)素養(yǎng)同塑,實(shí)現(xiàn)放權(quán)和放心的統(tǒng)一
培育職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)是法院隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求。一是價(jià)值引導(dǎo)。以培育政法干警社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn),通過舉辦專家大講壇、讀書會(huì)、演講賽,展示家風(fēng)家訓(xùn)等活動(dòng),激勵(lì)干警堅(jiān)定法治信仰、忠誠(chéng)司法事業(yè),正確看待個(gè)人得失,正確看待手中權(quán)力,切實(shí)把個(gè)人的理想追求融入到法治中國(guó)建設(shè)的歷史進(jìn)程中。二是責(zé)任牽引。司法責(zé)任制改革要求“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。如何讓審判權(quán)在公平公正的通道上運(yùn)行,需要內(nèi)在約束和外在制約,確保既能放權(quán),也能讓黨和人民放心。近年來,二中院通過“敲警鐘+扯袖子”方式,加強(qiáng)經(jīng)常性思想教育,讓法官常懷感恩之心,牢記人民囑托,真正讓改革“紅利”激發(fā)“動(dòng)力”,讓“薪水”體現(xiàn)“汗水”。通過公示“責(zé)任+清單”方式,制定各類人員權(quán)力責(zé)任清單,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的司法責(zé)任體系,讓法官心中有戒尺、行為有準(zhǔn)則。通過“考評(píng)+督查”方式,制定涵蓋法院各類人員的崗位績(jī)效考核辦法,健全法官職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制,形成考核、激勵(lì)和監(jiān)督新模式,幫助干警學(xué)會(huì)在監(jiān)督中謹(jǐn)慎用權(quán)。三是文化涵養(yǎng)。通過定期開展“道德講堂”“書評(píng)、影評(píng)、案評(píng)”等活動(dòng),引導(dǎo)干警養(yǎng)成崇尚法治、恪守良知、理性公正的職業(yè)品格;通過打造“三個(gè)工程”,來培養(yǎng)干警們對(duì)法治的真正信仰,對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng),對(duì)法院工作的無比熱愛。
三、堅(jiān)持制度規(guī)范與組織關(guān)懷并重,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)管和厚愛的統(tǒng)一
一是打造“十件實(shí)事”,凸顯“暖心聚力”。堅(jiān)持把解決干警思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,該院通過開展高端文化講壇,深化“心靈驛站”功能,升級(jí)“寒暑托班”服務(wù)效能,實(shí)行個(gè)性化醫(yī)療體檢服務(wù),協(xié)調(diào)市衛(wèi)計(jì)委開通“急診綠色通道”,與上海市六家三甲醫(yī)院簽訂框架協(xié)議,保障法官干警履職中出現(xiàn)意外和突發(fā)疾病,能夠暢通生命急救通道。二是力推黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凸顯“規(guī)范有序”。探索基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),把黨建信息化、智能化作為思想政治工作的重要載體,通過標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范操作、信息化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),督促各個(gè)支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度,把法院隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠貫穿于黨性鍛煉全過程。三是嚴(yán)格隊(duì)伍管理,凸顯“從嚴(yán)從常”。樹立“管理就是服務(wù)、服務(wù)是為了更好的管理”理念,以精準(zhǔn)服務(wù)促進(jìn)層級(jí)管理、規(guī)范管理。院黨組每季度聽取隊(duì)伍建設(shè)匯報(bào),分析干警思想動(dòng)態(tài),積極回應(yīng)干警需求,及時(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題;職能部門強(qiáng)化干警對(duì)外業(yè)務(wù)交流、因私出國(guó)境等監(jiān)督管理;黨支部加強(qiáng)對(duì)干警八小時(shí)外的延伸管理;專職黨務(wù)干部認(rèn)真做好一人一事的思想釋疑工作,引導(dǎo)干警以形象立言、以品德立身、以業(yè)績(jī)立功,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治氛圍,為司改全面落地見效提供強(qiáng)大的思想政治保障。