在少年審判中實施青少年法治教育
來源:人民法院報
責任編輯:薛皓方
發(fā)布時間:2021-06-15
在少年審判中實施青少年法治教育
劉宗珍
實施青少年法治教育,是有效預防未成年人違法犯罪的重要手段,也是建設平安校園、法治校園的重要方面。在少年審判過程中貫穿法治教育,審育結合,是實施青少年法治教育的有效途徑,有利于提升未成年人法治教育效果,培養(yǎng)未成年人良好的法治素養(yǎng)。
2020年12月26日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議修訂通過《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》。該法第二條規(guī)定,預防未成年人犯罪,立足于教育和保護未成年人相結合,堅持預防為主、提前干預,對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。在少年司法工作中貫徹和實施青少年法治教育,對預防未成年人犯罪具有非常明顯的特點和優(yōu)勢,體現(xiàn)出較強的教育價值和意義。
在少年審判中實施青少年法治教育,使法治教育體現(xiàn)出鮮明的針對性,能夠有效預防未成年行為人再犯,使其盡快回歸社會。實踐中,有大量未成年人在犯罪時并不知道自己的行為已經(jīng)觸犯了法律,屬于違法犯罪行為。還有一部分未成年人受不良社會風氣影響,認為犯罪以后只要找關系就“可以減輕”甚至“不被處罰”。在青少年犯罪原因調(diào)查中,有六成未成年人表示自己是因不懂法律才會犯罪,且這一原因在已知犯罪原因中占比率最高,說明有大量的未成年人對法律的認知率較低,常常在“無知”中卻已經(jīng)走上了犯罪的道路。因此,在審判中對未成年犯罪嫌疑人、被告人積極進行法治教育,使其知悉法律規(guī)定的行為界限,明白違法犯罪的嚴重后果,不僅能夠起到良好的震懾效果,也能有效預防這部分未成年人再次實施違法犯罪行為。
在少年審判中加強青少年法治教育,培養(yǎng)未成年人在其權利受到侵害時通過正當?shù)姆沙绦蚓S權,有利于幫助其樹立正確的權利觀。實踐中,有部分未成年人的違法犯罪行為是發(fā)生在對抗校園欺凌等侵害自身權益類案件中。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,相當數(shù)量的未成年人盡管有較高的權利意識和法律意識,但是有效的維權能力并不足,許多時候并不懂得運用法律手段維護自身合法權益。加強青少年法治教育,培養(yǎng)其知法用法的習慣,使其學會用法律武器進行維權,能夠有效阻卻違法犯罪行為的重復發(fā)生。例如,通常來說,校園欺凌案件具有較強的反復性,被侵害人一旦學會使用法律武器進行維權(如及時告知家長、老師或報警),就能對欺凌行為人構成阻斷和威懾,從而有效防止欺凌行為的再次發(fā)生。
在少年司法中貫徹法治教育的理念,有利于充分利用優(yōu)質(zhì)的法治教育資源,打造良好的法治教育環(huán)境。例如,在少年審判的延伸職能中,司法機關工作人員到社區(qū)和學校以典型案件進行專門的法治教育,不僅能夠增加法律學習的互動性,更能提高普法活動的趣味性,并通過這些警示案例,最終讓未成年人的法律意識和防范意識不斷加強。不過,在司法工作中實施青少年法治教育,還需要注意以下幾個方面的問題。
一是在少年審判過程中突出規(guī)則教育,貫徹“預防”的理念,將預防青少年犯罪的工作延伸到審判過程中。6月1日,新修訂的未成年人保護法和預防未成年人犯罪法生效實施。在未成年人審判過程中,應以兩法教育為核心,強化未成年人對不良行為、嚴重不良行為和犯罪行為界限的認知,以法律后果做警示教育,構建未成年人違法犯罪行為的底線意識和紅線思維,加強教育的預防效果。
二是在少年審判的延伸職能中,積極運用司法大數(shù)據(jù),及時梳理、發(fā)布未成年人司法大數(shù)據(jù)和典型案例,通過典型案例進課堂等形式,使其成為學校教育的重要內(nèi)容。既要使典型案例發(fā)揮警示教育的效果,又要幫助未成年人在學習中樹立防范意識,遇到危險能夠及時識別、并進行合法有效自救,使法治資源和教育資源形成良好互動。
三是構建法校共育、多方共享的青少年法治教育平臺。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展,數(shù)據(jù)共享和平臺建設已成為可能。司法機關、教育部門應積極探索法校共育模式,搭建多方共享的青少年法治教育平臺。司法機關應以專業(yè)的優(yōu)勢積極承擔青少年法治教育的社會使命,學校等教育部門則應積極尋求同司法機關的合作,善于利用當?shù)氐乃痉ㄙY源,為青少年學生提供良好的法治教育資源,避免使法治教育流于形式,落入應試教育的俗套,加強應用型法律知識和技能的培養(yǎng),科學設計教育內(nèi)容,使青少年學生能夠真正享受法治教育的實惠。
哲人云,世界上每多一所學校,就少一所監(jiān)獄。當下,隨著社會的發(fā)展,未成年人低齡犯罪、暴力犯罪已成為社會一大痛點。如何在未成年人群體中進行有效的法治教育,不僅是教育部門的責任,也是司法部門在工作中應當考慮的問題。司法機關應發(fā)揮專業(yè)特長,在少年司法工作中,善于把青少年法治教育的“學校”建在法庭上、延伸到審判中,實現(xiàn)司法效果和社會效果的統(tǒng)一。