近年來，吉林省磐石市人民法院煙筒山人民法庭以黨建為引領(lǐng)，緊緊圍繞“抓黨建、帶隊(duì)建、促審判”的工作要求，積極探索服務(wù)大局、訴源治理、隊(duì)伍建設(shè)“三個(gè)融合”黨建工作新模式，打造黨建“紅色名片”，為創(chuàng)新社會(huì)基層治理提供了強(qiáng)有力的司法保障，走出一條山區(qū)型法庭黨建工作的發(fā)展之路。被吉林省委政法委、省高院授予“人民滿意法庭”榮譽(yù)稱號、被吉林中院授予“集體三等功”1次、“集體嘉獎(jiǎng)”4次、評為“優(yōu)秀人民法庭”1次，被吉林市創(chuàng)建青年文明號活動(dòng)組織委員會(huì)授予“青年文明號”。

 

以“四個(gè)主題黨日”促黨建與服務(wù)大局深度融合

 

踐行“為大局服務(wù)”工作主題，依托“四個(gè)主題黨日”，對優(yōu)化營商環(huán)境、“掃黑除惡”“脫貧攻堅(jiān)”“共同抗疫”等中心工作靶向發(fā)力，推進(jìn)司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得實(shí)效。

 

開展司法服務(wù)“優(yōu)化營商環(huán)境”主題黨日。結(jié)合院黨組提出的“大走訪大調(diào)研大服務(wù)”活動(dòng)，以到企業(yè)一線開展服務(wù)企業(yè)主題黨日活動(dòng)為契機(jī)，積極開展法潤民企“6+1”活動(dòng)，支持幫助企業(yè)黨組織發(fā)展?；顒?dòng)開展以來，黨員法官定期到掛鉤企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪，扎實(shí)做好組織共建、黨日同過、黨課進(jìn)企以及法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、公司管理體檢、涉企糾紛調(diào)處、法律知識宣講工作。最大限度地發(fā)揮法庭司法助企業(yè)排憂解難，促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長能動(dòng)作用。為破解轄區(qū)內(nèi)金融案件“訴訟洪峰”，筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”，黨員法官?zèng)_鋒在前，充分發(fā)揮審判智慧推行“特邀調(diào)解+賦強(qiáng)公證”工作新模式，制裁高利放貸行為，引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展。3年間，審結(jié)涉企案件150件，涉金融案件400余件。“精專辦理金銀案”做法得到省高院主要領(lǐng)導(dǎo)肯定批示供全省借鑒。

 

開展“掃黑除惡”主題黨日。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，組建“掃黑除惡臨時(shí)黨支部”和“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭黨員先鋒隊(duì)”，積極參與到掃黑除惡宣傳工作中，有效提升群眾對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的關(guān)注度、知曉率、認(rèn)同感，為打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭收官戰(zhàn)奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

 

開展“脫貧攻堅(jiān)”主題黨日。法庭黨支部全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際制定《服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施28條措施》，并以黨建引領(lǐng)、項(xiàng)目推進(jìn)、司法助力三管齊下，持續(xù)在優(yōu)化光伏發(fā)電、蔬菜大棚種植、貧困戶庭院養(yǎng)殖、以買代幫消費(fèi)扶貧“四位一體”幫扶模式上下功夫。2017—2020年，綜合利用幫扶資金幫助村發(fā)展紅菇娘種植、辣椒種植項(xiàng)目及小雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)富太鎮(zhèn)14個(gè)行政村因地制宜，分別發(fā)展白菜、蒲公英、桑蠶養(yǎng)殖、地瓜、鴨田稻、黏玉米等產(chǎn)業(yè)160多畝；幫助幫扶村新建光伏發(fā)電項(xiàng)目共發(fā)電36.23萬度，產(chǎn)生收益24.52萬元；新建棚膜蔬菜大棚22棟，5年間實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入41.8萬元，結(jié)對幫扶貧困戶全部脫貧。

 

開展支部聯(lián)建“共同抗疫”主題黨日。設(shè)置黨員先鋒崗，成立黨員抗疫先鋒隊(duì)，與社區(qū)黨支部共同開展“黨員抗疫先行”主題黨日。在疫情防控期間，雙方支部黨員自覺成立黨員義工宣傳隊(duì)、疫情監(jiān)控隊(duì)、服務(wù)保障隊(duì)等，引導(dǎo)群眾正確理解、積極配合、有序參與疫情防控。同時(shí)結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，優(yōu)化司法服務(wù)機(jī)制，助力轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)正常生產(chǎn)，妥善處理因疫情引發(fā)的涉企糾紛，全力支持企業(yè)應(yīng)對疫情難關(guān)。

 

以“三項(xiàng)前移”促黨建與訴源治理深度融合

 

為司法助力無訟和諧村居建設(shè)，法庭不斷創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮黨支部“橋頭堡”作用，積極構(gòu)筑多元解紛新模式，變被動(dòng)應(yīng)對案件增長為主動(dòng)引導(dǎo)息訟止?fàn)?，打通司法服?wù)“最后一公里。

 

關(guān)口前移。成立調(diào)訴對接聯(lián)合黨支部，建立訴訟服務(wù)點(diǎn)，將司法服務(wù)、多元解紛等工作要求融入到黨建工作中，邀請老黨員、村干部、司法所等力量，以紅色引領(lǐng)精神、客家祖訓(xùn)、黨性黨情釋法說理、情感感化，讓熟悉本地社情、說話有分量、處事有辦法的群眾身邊人來調(diào)處群眾身邊矛盾，釋放群眾自治自理的智慧和力量，形成“法官+司法助理員+特邀調(diào)解員＋人民調(diào)解員”的“四合一”訴調(diào)對接工作合力，實(shí)現(xiàn)黨建工作觸角和司法服務(wù)觸角“雙延伸”。3年來，共指導(dǎo)、參與人民調(diào)解案件300余件。

 

陣地前移。“巡回”加“定點(diǎn)”，在轄區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立巡回審判點(diǎn)、法官說法工作點(diǎn)，實(shí)行就地收受案件，就地解決矛盾糾紛，讓糾紛止于未訴；推行法官包村幫戶制度，針對行動(dòng)不便的老人、殘疾人預(yù)約立案、上門服務(wù)；創(chuàng)設(shè)“車載法庭”“村部法庭”“普法法庭”等，將法庭搬到田間地頭、農(nóng)家院落、商貿(mào)市場，接近與群眾之間的距離，引導(dǎo)群眾運(yùn)用法治思維和法治方式處理矛盾糾紛。2018年以來，共完成巡回審判60件、巡回調(diào)解128件。

 

合力前移。“法官”成“委員”，法庭的黨員法官及法官助理為5個(gè)村居擔(dān)任法律委員，助力鄉(xiāng)村振興，服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目；“共建”帶“共治”，與轄區(qū)黨委政府、派出所、村委有效對接，將人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解有效銜接，共同聯(lián)手開展糾紛“對癥”治理，實(shí)現(xiàn)訴前、訴中案件的聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，做到大事不出鎮(zhèn)、小事不出村，矛盾不上交，2020年以來，新收案件同比下降32%，轄區(qū)120個(gè)行政村中近三分之一村全年沒有發(fā)生訴訟案件。

 

以“三化同步”促黨建與隊(duì)伍建設(shè)深度融合

 

緊盯基層黨組織政治功能和組織力這一目標(biāo)，推進(jìn)黨務(wù)干部專職化、品牌實(shí)踐嵌入化、黨建工作信息化，規(guī)范提升黨建質(zhì)實(shí)，形成了以黨建帶隊(duì)建促審判的生動(dòng)局面。

 

堅(jiān)持高?；鋫?，讓堡壘強(qiáng)起來。以黨支部工作條例為遵循，注重提升黨支部政治功能，大力實(shí)施“頭雁”行動(dòng)，選配政治過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的庭長擔(dān)任黨支部書記，制定加強(qiáng)黨建工作“六項(xiàng)措施”和“六項(xiàng)制度”，規(guī)范完善“三會(huì)一課”、民主評議黨員、談心談話等組織生活，全面開展“主題黨日”“政治生日”，通過重溫入黨誓詞、黨員干警向祖國深情告白、開展青年黨員座談、舉辦攝影展等一系列實(shí)踐活動(dòng)，以法院文化建設(shè)打造黨建活動(dòng)平臺。黨員干警通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、共產(chǎn)黨員手機(jī)報(bào)等平臺，豐富學(xué)習(xí)教育資源。成立了青年法官志愿服務(wù)隊(duì)，面向社會(huì)和學(xué)校進(jìn)行普法宣傳，向轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)村送法40余場次，贈(zèng)送法律書籍1400余冊、宣傳彩頁3000余份，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，筑牢黨建“主陣地”。

 

堅(jiān)持嵌入化實(shí)踐，讓品牌樹起來。按照“一支部一品牌、一黨員一旗幟”的思路，將審判執(zhí)行嵌入黨建工作主陣地主戰(zhàn)場，探索創(chuàng)建“訴訟服務(wù)示范崗”“辦案能手示范崗”“公平正義示范崗”等黨建模式，推出了“青年文明號”等一批特色品牌。緊扣打造共建共治共享社會(huì)治理格局和服務(wù)保障重大戰(zhàn)略實(shí)施、“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”“23個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”“27個(gè)續(xù)建項(xiàng)目”等全市重點(diǎn)工作，廣泛開展以“亮目標(biāo)、亮承諾、亮成效”“比奉獻(xiàn)、比業(yè)績、比作風(fēng)”為主要內(nèi)容的“三亮三比”活動(dòng)，旗幟鮮明樹立黨員帶頭挑重?fù)?dān)辦難案的導(dǎo)向，激勵(lì)黨員干警在重大任務(wù)中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，形成處處爭先鋒、人人創(chuàng)佳績的良好氛圍。

 

堅(jiān)持信息化管理，讓隊(duì)伍硬起來。聚焦“五個(gè)過硬”，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，開展“微培訓(xùn)微黨課微創(chuàng)作”活動(dòng)，開通“黨員之家”微信公眾號，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“磐石黨建”加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。圍繞推進(jìn)“智慧黨建”，積極整合“三位一體”黨建管理平臺，基本實(shí)現(xiàn)黨建管理信息化、過程化、扁平化和網(wǎng)上網(wǎng)下無縫對接。著力打造“書香在線”學(xué)習(xí)園地，開展網(wǎng)上論壇互動(dòng)、網(wǎng)上黨課、在線朗讀分享會(huì)、在線專題講座等，將組織要求、思想教育、活動(dòng)形式與個(gè)人興趣有機(jī)結(jié)合，提高干警參與黨內(nèi)活動(dòng)、接受黨性教育的自覺性、積極性。

 

煙筒山人民法庭將繼續(xù)堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo)，深入發(fā)揮根植基層、貼近群眾的優(yōu)勢和作用，忠實(shí)履職、奮發(fā)有為，努力把法庭打造成平安建設(shè)的橋頭堡、社會(huì)治理的排頭兵、群眾工作的先鋒隊(duì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代職責(zé)使命，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)全部司法智慧和力量。