湖南株洲創(chuàng)辦“學林講堂” 創(chuàng)新調(diào)解模式 打造鋼鐵警隊 構建“微網(wǎng)絡”

 

法治日報全媒體記者 阮占江 帥標 通訊員 羅冰云

 

湖南省株洲市公安局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局學林派出所位于云龍示范區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中心地帶,轄區(qū)面積有28平方公里,實有人口3萬人。由于地處城郊接合部,加之流動人口多、各類企事業(yè)單位多,這里的社會治安管理工作面臨著挑戰(zhàn)。

 

近年來,學林派出所以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為契機,通過創(chuàng)辦“學林講堂”、創(chuàng)新調(diào)解模式、打造鋼鐵警隊、構建“微網(wǎng)絡”等舉措,走出了一條符合自身特點的“脫困之路”,打造了符合本土實際的亮麗“楓”景。

 

創(chuàng)辦“學林講堂”凝聚團隊向心力

 

“作為一名人民警察,我們應該潔身自好……”4月29日下午,在學林派出所開設的“學林講堂”上,所長袁鑄以《不忘初心,保持清正廉潔》為題,給全體民警、輔警上了一堂課。

 

2009年1月,學林派出所率先在全局開設“學林講堂”,由民警上臺講述自己或身邊的清廉故事、辦案心得。此外,該所還邀請省內(nèi)著名的研判專家、法制專家、優(yōu)秀調(diào)解員等來講堂傳道解惑。如今,每月一次的“學林講堂”已成為該所的一道必備的“政治大餐”。

 

“這樣一來,既能提升全所民警廉潔自律的能力,又能在業(yè)務上形成一股比學趕超的氛圍。”袁鑄說。

 

這樣的“微創(chuàng)新”在學林派出所并不鮮見。為增強民警的凝聚力、執(zhí)行力,該所堅持“嚴管”和“厚愛”并行的原則。自2010年7月,該所實行每日一晨會總結前日工作、安排部署今日工作,讓全所工作透明化、精細化、高效化。每周一講評從接警開始到受案、立案、查處各個環(huán)節(jié),逐一進行評查,切實查找問題、堵塞漏洞。此外,該所從優(yōu)待警,若有民警、輔警家中遇到困難,所領導及時走訪慰問,還會每月組織集中慶生,每年開展一次上門送喜報活動。

 

黨性強則警心強,組織強則隊伍強。所長袁鑄寬嚴并濟,多次榮立三等功;為對轄區(qū)情況了如指掌,副所長何超深耕社區(qū)、以所為家,該所的偵破打擊工作始終名列分局第一……近年來,學林派出所涌現(xiàn)了一批又一批的模范個人。據(jù)統(tǒng)計,2010年建所以來,學林派出所先后10余次獲得部、省、市、區(qū)表彰,有30人(次)立功受獎。其中,2021年榮獲全國優(yōu)秀基層黨組織,2019年榮獲湖南省政法系統(tǒng)文明窗口單位。

 

創(chuàng)新調(diào)解模式實現(xiàn)矛盾“不上交”

 

學林派出所地處云龍示范區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中心地帶,轄區(qū)有企事業(yè)單位100余家,各類重點工程項目40余個。與其他區(qū)域不同的是,該地的項目工程糾紛多、矛盾主體多元。

 

群眾安則治安安,企業(yè)安則發(fā)展安。為最大限度減少轄區(qū)的矛盾糾紛,維護轄區(qū)企業(yè)發(fā)展,學林派出所堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,緊緊圍繞排查、化解、防范三個環(huán)節(jié),提前介入,深入排查各類不穩(wěn)定因素,始終牢牢把握住工作的主動權;此外,該所依托社區(qū)民警、駐村輔警、社區(qū)(村)干部等,構建矛盾多元化解網(wǎng)絡,確保矛盾“矛盾不出社區(qū),問題不上交”。

 

打造鋼鐵警隊激發(fā)破案戰(zhàn)斗力

 

平常是窗口,戰(zhàn)時是拳頭。學林派出所除了在深化“矛盾不上交”的同時,在打擊犯罪方面也鉚足了干勁。

 

今年5月,學林派出所在短短幾天內(nèi)接到數(shù)起報案,均為環(huán)保公司放置在不同小區(qū)的舊衣服愛心箱被人用電鋸切開大鎖,將里面質(zhì)量較好的衣服全部偷走。“他們偷走的不僅僅是舊衣服,更多的是大家的愛心!”公司負責回收舊衣服的陳先生氣憤地說道。

 

接警后,民警高度重視,立即到開展調(diào)查。通過串并案分析及視頻研判,民警發(fā)現(xiàn)在5月1日17時許,有兩名男子駕駛一臺棕色面包車出入小區(qū)的時間,與各個小區(qū)內(nèi)箱子被盜的時間高度吻合。根據(jù)兩名男子以及面包車的特征,民警尋跡深挖,經(jīng)過連日盤查、走訪,最終鎖定了犯罪嫌疑人的落腳點。5月25日,抓捕時機成熟,民警在長沙市芙蓉區(qū)一小區(qū)倉庫內(nèi)將兩名男子抓獲,并當場扣押了作案車輛和作案工具。經(jīng)查,兩名犯罪嫌疑人共前往長株潭7個小區(qū),共盜竊10余個舊物愛心箱,盜竊衣物1300余斤。

 

事實上,類似精品案件的偵破在學林派出所并不鮮見。

 

在掃黑除惡和打擊“三貸三霸”專項行動中,該所重拳出擊,一舉摧毀了以“融?？萍加邢薰?rdquo;為核心的團伙,刑事拘留10人;2020年11月,該所成功端掉一個盜竊、運輸、販賣工地扣件的盜竊團伙,破案41起……

 

如何用有限的警力激發(fā)無限的戰(zhàn)斗力?學林派出所自有妙招。

 

借力分局設置在該所一樓的合成作戰(zhàn)指揮中心,提升自身的辦案條件;樹立“每案必研、破案挽損”的工作理念,實行精準化研判和打擊。

 

“我們是一支鋼鐵警隊,所里的警力雖少,戰(zhàn)斗力卻不弱。”學林派出所副所長楊利豐介紹,今年以來,該所已破獲各類刑事案件47起,抓獲犯罪嫌疑人28人,現(xiàn)行案件破獲率同比增長23.7%。從2016年起,該所已連續(xù)5年榮獲分局績效評估優(yōu)秀單位。

 

建立“微網(wǎng)絡”構建防控“共同體”

 

“最近,你們要加強流動人口登記,有可疑情況要及時向我們通報……”9月3日上午,蔣嘯城打開“學林派出所治安管理微信群”,向200余位群友發(fā)布安全提示,而“入群”的都是該轄區(qū)的網(wǎng)吧、賓館、物業(yè)小區(qū)等治安管理單位負責人。很快,群友們紛紛回復信息并上報情況。

 

由于地處城郊接合部,學林派出所轄區(qū)社情民意復雜,社會治安壓力不小。

 

如何織牢治安防控網(wǎng),確保平安不出事?

 

“警力有限,民力無窮。”學林派出所教導員吳疆介紹,該所積極爭取轄區(qū)內(nèi)社區(qū)組織、企事業(yè)單位支持,立足轄區(qū),依靠群眾,推行安全防范社會化,以改革創(chuàng)新為切入點,打造信息共享“微平臺”,密織“微網(wǎng)絡”。

 

據(jù)悉,近年來,針對不同公安業(yè)務以及轄區(qū)不同管理服務人群,該所分別建立了以轄區(qū)各網(wǎng)吧、賓館、物業(yè)小區(qū)等治安管理單位為主的“學林派出所治安管理微信群”;以各社區(qū)干部戶口代辦員、物業(yè)、各校保衛(wèi)處專干為主的“學林派出所戶籍管理微信群”;以轄區(qū)項目業(yè)主、辦事處相關人員為主的“情系學林微信工作群”;以高校主管保衛(wèi)院領導、保衛(wèi)處全體干部、班主任輔導員為主體的“職教城學林派出所警務工作QQ群”。

 

借助這些“微平臺”,警方在群內(nèi)通報最新發(fā)案情況,向轄區(qū)各單位內(nèi)部征集破案線索,提高公安機關打擊效能;發(fā)布最新的公安業(yè)務政策消息,讓轄區(qū)各單位及時掌握,讓群眾辦事“少跑腿”;發(fā)送防火、防盜、防詐騙等安全提示及案例,讓群眾的生命財產(chǎn)安全少受侵害。

 

“這些‘微網(wǎng)絡’既是治安防控的抓手,又是拉近警民關系的橋梁。”據(jù)吳疆介紹,去年該轄區(qū)的網(wǎng)吧盜竊案件下降了50%。