近日，中共白銀市委辦公室、白銀市人民政府辦公室印發(fā)了《白銀市常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的實施意見》，圍繞防范整治、舉報獎勵、依法懲處、督導(dǎo)督辦、考核評價、組織領(lǐng)導(dǎo)等機制建設(shè)，對全市常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭作出安排部署。

 

《意見》指出，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)保持對黑惡勢力違法犯罪的高壓嚴打態(tài)勢，形成有效震懾。堅持網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合，不斷加強行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管和專項整治，與反腐“拍蠅”、加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，著力打造更高水平的平安白銀。

 

《意見》提出，建立健全源頭治理的常態(tài)化防范整治機制。要持續(xù)開展專項整治，全面加強行業(yè)監(jiān)管，對社會治安、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、教育衛(wèi)生、信息網(wǎng)絡(luò)等重點行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在的突出問題和亂點亂象進行標本兼治，堵塞監(jiān)管漏洞。要不斷夯實基層組織，持續(xù)發(fā)現(xiàn)、防范和整治“村霸”等黑惡勢力干擾侵蝕、家族宗族勢力影響嚴重、宗教勢力滲透蔓延等問題。建立健全智能公開的常態(tài)化舉報獎勵機制。要拓展暢通線索舉報渠道，保留并常態(tài)化運行各級掃黑辦在專項斗爭期間建立的舉報電話、專用郵箱、舉報信箱等線索舉報平臺，在市、縣（區(qū)）綜治中心增設(shè)涉黑涉惡線索舉報受理中心，對群眾舉報的涉黑涉惡線索繼續(xù)統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦交辦，要嚴格線索核查責任，實行分級核查和上級復(fù)核辦結(jié)制。建立健全打早打小的常態(tài)化依法懲處機制。要提高發(fā)現(xiàn)預(yù)警能力，通過大數(shù)據(jù)、云計算等深入分析研究涉黑涉惡犯罪新動向，從重點人員、重點場所、重點領(lǐng)域和警情案件系統(tǒng)中排查研判涉黑涉惡線索，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，對各類黑惡勢力違法犯罪苗頭堅持露頭就打、消除后患。要嚴格依法辦案，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件等，落實寬嚴相濟的刑事政策，確保掃黑除惡斗爭始終在法治軌道上運行。要加強日常監(jiān)督，強化紀法協(xié)同，嚴肅查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡違紀違法犯罪問題。建立健全精準有效的常態(tài)化督導(dǎo)督辦機制。要定期開展集中督導(dǎo)，市、縣聯(lián)動開展督導(dǎo)督查，機動開展特派督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)解決重點、難點、堵點、痛點問題。要精準開展案件督辦，市、縣每年掛牌督辦一批涉黑涉惡重點案件，推動依法加快辦理、查深查透、辦成鐵案。建立健全激勵約束的常態(tài)化考核評價機制。將掃黑除惡斗爭納入平安白銀建設(shè)考評體系，作為落實平安建設(shè)考核獎懲措施的重要依據(jù)，按照國家和省上有關(guān)規(guī)定推薦表彰獎勵掃黑除惡成績突出的單位和個人。要注重群眾評價，建立黑惡勢力違法犯罪問責倒查機制，對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、整治不徹底的重點通報督辦，嚴肅追責問責。建立健全持續(xù)推進的常態(tài)化組織領(lǐng)導(dǎo)機制。要健全責任體系，明確各級黨委和政府主要負責同志是掃黑除惡斗爭第一責任人，各級政法機關(guān)主要負責同志是掃黑除惡斗爭直接責任人，各行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門主要負責同志是本行業(yè)領(lǐng)域治理的第一責任人，將掃黑除惡斗爭納入各級黨委和政府經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃推進，作為政法工作和平安建設(shè)的重點任務(wù)進行部署。要健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，參照原有市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組成和分工，成立市掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各級黨委和有關(guān)部門保留相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，實現(xiàn)掃黑除惡斗爭常態(tài)化運行。要加強綜合保障，建強專業(yè)隊伍，做強正面宣傳，增強人民群眾運用法律與黑惡勢力作斗爭的信心和能力。