白銀市白銀區(qū)檢察院堅持“四個三”推動內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革任務(wù)落地見效
來源:白銀政法網(wǎng)
責(zé)任編輯:薛皓方
發(fā)布時間:2019-07-12
本網(wǎng)訊(通訊員 狄振洋)今年上半年,白銀市白銀區(qū)檢察院黨組認真貫徹落實省、市檢察院關(guān)于推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革工作的部署要求,以依法合理設(shè)置檢察職能、優(yōu)化整合檢察資源為目標,緊貼工作實際,積極主動作為,在全市率先完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革任務(wù),初步建立了機構(gòu)設(shè)置合理、職責(zé)劃分清晰、人員配備精干、運轉(zhuǎn)高效有序的檢察工作新機制,為實現(xiàn)“四大檢察”并行發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
堅持“三強化”,確保改革有序推進
一是強化站位提升。省檢察院下達《關(guān)于市級人民檢察院和基層人民檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置的批復(fù)》以后,白銀區(qū)檢察院先后多次召開黨組會議和全院干警大會,傳達學(xué)習(xí)批復(fù)精神和朱玉檢察長的批示要求,將內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革作為實現(xiàn)“四大檢察”并行發(fā)展的重要舉措,統(tǒng)一思想認識,明確工作步驟,嚴明改革紀律,迅速啟動實施,確保了改革工作有序推進。二是強化任務(wù)分解。成立了以檢察長為組長的內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革工作實施方案》,將改革任務(wù)細化為內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整、辦案組織建設(shè)、人員定崗定位、辦公設(shè)施配備、案件事務(wù)交接、辦案權(quán)限設(shè)置、基層黨組織建設(shè)九個方面,分別成立工作小組,明確工作任務(wù),確定完成時限,齊頭并進推動改革任務(wù)落實。三是強化思想疏導(dǎo)。為確保改革期間隊伍穩(wěn)定,院黨組自上而下開展談心談話30余人次,有針對性地做好思想政治工作。向各部門負責(zé)人和部門副職發(fā)放意愿調(diào)查表20余份,了解崗位預(yù)期,聽取意見建議,充實完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革方案,達到了人心不散、思想不亂、工作不斷的預(yù)期效果。
堅持“三優(yōu)化”,狠抓改革任務(wù)落實
一是優(yōu)化部門職責(zé)。對近年來所辦刑事案件類型及辦案數(shù)量進行精確統(tǒng)計,科學(xué)評估和劃分兩個刑事檢察部門辦案類型,實現(xiàn)兩個刑檢部門辦案量、案件難易度的大體平衡。其他部門職能設(shè)置,也嚴格按照省編辦的批復(fù)精神進行了細化,實現(xiàn)了扁平化管理目標。二是優(yōu)化黨組分工。堅持“司法行政事務(wù)管理權(quán)與檢察權(quán)適當分離”原則,對黨組成員的分管業(yè)務(wù)進行了調(diào)整。四位副檢察長各分管兩個部門,司法行政事務(wù)集中由一名副檢察長負責(zé)。同時將配合區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)工作進行了細分,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和主要工作內(nèi)容,靠實工作職責(zé)權(quán)限,防止相互推諉扯皮。三是優(yōu)化辦案組織。綜合考慮業(yè)務(wù)劃分、員額檢察官數(shù)量、案件數(shù)量等因素,對可調(diào)配員額檢察官進行了重新分配。第一、第二檢察部分別配備4名員額檢察官,其余檢察部分別配備1-2名員額檢察官。以員額檢察官為主體,組建成立13個辦案單元,給每位員額檢察官均配備兩名檢察輔助人員,辦案組織建設(shè)得到進一步加強。
堅持“三及時”,跟進檢務(wù)保障服務(wù)
一是及時調(diào)整辦案權(quán)限。成立專門工作小組,負責(zé)起草統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)權(quán)限配置方案。在各部門人員調(diào)整方案確定后,利用周末時間,加班加點調(diào)整配備系統(tǒng)權(quán)限,保障檢察辦案過渡順暢。二是及時調(diào)整辦公場地。根據(jù)新的機構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工,合理規(guī)劃調(diào)整辦公用房,根據(jù)實際需要更換更新辦公辦案設(shè)備,為業(yè)務(wù)工作順利開展提供可靠檢務(wù)保障。三是及時跟進保密管理。緊盯改革期間保密安全,督促各部門重新建立了涉密計算機臺賬,重新確定了刻錄權(quán)限,及時更新、補充保密警示標志。組織各部門對涉密案件卷宗、涉密公文和信息刊物、涉密移動存儲介質(zhì)等進行集中清查,對涉密載體重新登記造冊,確保改革期間涉密載體管理嚴密、交接安全。
堅持“三突出”,推動實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展
一是突出正確用人導(dǎo)向。堅持新時代好干部標準和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向,突出政治優(yōu)先評價標準,選配一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、紀律作風(fēng)硬、群眾滿意度高的同志進入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層隊伍,不斷優(yōu)化和改善檢察隊伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。結(jié)合此次改革,向區(qū)委推薦班子成員2名,擇優(yōu)選任內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人8名,實現(xiàn)改革期間各項檢察工作平穩(wěn)有序推進。二是突出年輕干部培養(yǎng)。立足檢察事業(yè)長遠發(fā)展,把選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部作為戰(zhàn)略任務(wù),為年輕干部成長成才搭梯引路,創(chuàng)造條件。這次機構(gòu)改革中擬將一名85后干部任命為部門正職,將8名80后干部調(diào)整配備為部門副職。改革后,8名部門負責(zé)人中60后3名、70后4名、80后1名,實現(xiàn)了老中青梯次配備,有效激發(fā)了各年齡段干部工作的積極性。三是突出“三項標準”建設(shè)。按照監(jiān)督精準化、辦案精品化、管理精細化的工作標準,對改革前后的各項規(guī)章制度進行統(tǒng)一“廢改立”,完善“捕訴一體”刑事檢察辦案規(guī)程,修改完善辦公辦案風(fēng)險防控管理體系,探索實行訴訟監(jiān)督案件化辦理機制,配合市檢察院做好案件質(zhì)量評查工作,確保改革前后各項工作無縫銜接、有序運轉(zhuǎn)。結(jié)合紀律作風(fēng)專項整治活動,嚴肅整頓會風(fēng),加強日常監(jiān)管,規(guī)范重大事項請示報告制度、檢察人員請銷假制度、信息宣傳報送制度,監(jiān)督精準化、辦案精品化、管理精細化水平得到明顯提升,改革成效得到初步顯現(xiàn)。(白銀市白銀區(qū)檢察院供稿)