來源:人民公安報(bào)
責(zé)任編輯:薛皓方
發(fā)布時間:2019-09-03
□本報(bào)記者 陳志剛 通訊員 閆振宙 蔡建武
今年以來,甘肅省公安機(jī)關(guān)立足多元化化解矛盾、全時空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾,緊盯“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”工作目標(biāo),按照“千所創(chuàng)建、百所示范、重點(diǎn)培育”的原則,迅速掀起創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動的熱潮,積極構(gòu)筑共建共治共享的社會治理格局。
精心部署,實(shí)施千所協(xié)同“大創(chuàng)建”行動
工作中,甘肅省公安廳把創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動上升到“一把手”工程強(qiáng)力推動。
高站位謀劃。召開黨委會專題研究部署創(chuàng)建活動,制定下發(fā)《甘肅省公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動實(shí)施方案》,成立由副省長、公安廳廳長余建任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,周密謀劃、精心部署。
高標(biāo)準(zhǔn)推動。按照“千所創(chuàng)建、百所示范、重點(diǎn)培育”的工作原則,動員全省公安派出所全面投入創(chuàng)建活動,通過層層推薦、評比,擇優(yōu)推薦一批堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”亮點(diǎn)突出、成效顯著的派出所,呈報(bào)公安部命名為“楓橋式公安派出所”,示范帶動全省創(chuàng)建活動。
強(qiáng)化督導(dǎo),實(shí)施百所示范“大培育”行動
甘肅省公安廳嚴(yán)格按照公安部創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動的部署要求,結(jié)合甘肅實(shí)際,狠抓推動落實(shí),確保創(chuàng)建活動科學(xué)高效開展。
組建專班。從治安管理局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,深入全省14個市(州)和86個縣(市區(qū))全面開展調(diào)查研究和督導(dǎo)落實(shí),組建創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”微信群,并在移動警務(wù)“動態(tài)圈”添加創(chuàng)建活動話題,供全省派出所研討交流、解疑釋惑,確保全省上下同頻共振、強(qiáng)力推進(jìn)。
明確重點(diǎn)。緊緊圍繞黨建引領(lǐng)、警力下沉、基礎(chǔ)信息、矛盾調(diào)處、巡邏防控、治安管控、服務(wù)民生等重點(diǎn)工作,聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的工作目標(biāo)深入開展創(chuàng)建活動,并按照公安部推薦的宣傳海報(bào)、標(biāo)語進(jìn)行廣泛宣傳。
強(qiáng)化培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式,從創(chuàng)建原則、工作目標(biāo)、入圍條件、考核評比和工作要求等方面對全省公安機(jī)關(guān)進(jìn)行集中培訓(xùn)。甘肅省公安廳政治部宣傳處對專班人員進(jìn)行“兩微一端”和抖音、快手、西瓜視頻等新媒體操作培訓(xùn),并深入基層派出所實(shí)地采訪,廣泛收集創(chuàng)建活動中的工作亮點(diǎn)和生動事例。
上下聯(lián)動,實(shí)施運(yùn)行模式“大優(yōu)化”行動
甘肅公安機(jī)關(guān)牢固樹立“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”的工作導(dǎo)向,全面推動重心下移、警力下沉、保障下傾,著力優(yōu)化派出所運(yùn)行模式,提高派出所工作質(zhì)效。
在警力下沉工作中,綜合地理位置、管轄人口、治安狀況等因素,將全省科學(xué)劃分為7252個警務(wù)區(qū),強(qiáng)力推動下沉警力1000名,補(bǔ)齊警力短板,全省公安派出所警力數(shù)達(dá)到縣分局總警力的50%,社區(qū)(駐村)民警達(dá)到派出所警力的55%,實(shí)現(xiàn)了“一區(qū)一警”的目標(biāo)。
在優(yōu)化模式上,全面建立城區(qū)所“兩隊(duì)一室”、農(nóng)村所“一隊(duì)一室”,對具備整合優(yōu)化條件的派出所,組建“中心派出所”,由“中心派出所”統(tǒng)一派駐民警開展社區(qū)警務(wù)工作,形成了“大所帶小所”的運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)了派出所警務(wù)資源實(shí)戰(zhàn)效能最大化。同時重心下移,按照“因地制宜、方便群眾、利于工作、分類設(shè)置”的原則,全面建成4030個規(guī)范化社區(qū)(村)警務(wù)室,打造116個“民警姓名命名警務(wù)室”。甘肅省公安廳運(yùn)用“定位+人像+打卡”的混合定位技術(shù)進(jìn)行考勤,推動社區(qū)(駐村)民警常態(tài)下沉警務(wù)區(qū)、入駐警務(wù)室開展工作,切實(shí)將治安管理和便民服務(wù)延伸到群眾面前,把警務(wù)室打造成“群眾家門口的派出所”。此外,持續(xù)深化公安“放管服”改革,全面依托甘肅公安政務(wù)服務(wù)平臺出具臨時身份證明、無犯罪記錄證明等,最大限度“讓數(shù)據(jù)多跑腿,讓群眾少跑路”,有效提升人民群眾的獲得感。
激發(fā)潛力,實(shí)施核心戰(zhàn)力“大升級”行動
甘肅省公安廳堅(jiān)持把創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動作為提升基層社會治理水平的重點(diǎn)工作來抓,有效增強(qiáng)公安派出所核心戰(zhàn)斗力。
松綁減負(fù)。出臺為基層公安機(jī)關(guān)減負(fù)的15條措施,取消了需要派出所填報(bào)的2類17種臺賬、8類61份報(bào)表,僅保留5類臺賬、繼續(xù)填報(bào)4類14份報(bào)表,并通過系統(tǒng)平臺對接、完善統(tǒng)計(jì)功能等手段加強(qiáng)上下數(shù)據(jù)共享,確保真減負(fù)、見實(shí)效。
提升能力。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于派出所民警每年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于20天和每人射擊訓(xùn)練不少于100發(fā)子彈的要求,于7月份先后舉辦全省派出所長培訓(xùn)班和全省社區(qū)(駐村)民警培訓(xùn)班,強(qiáng)化警務(wù)技能培訓(xùn),有效提高了派出所民警的警務(wù)技能和業(yè)務(wù)水平。
夯實(shí)基礎(chǔ)。在常態(tài)化開展“一標(biāo)三實(shí)”信息采集維護(hù)工作的基礎(chǔ)上,將賓館、網(wǎng)吧、寄遞物流、客運(yùn)購票實(shí)名制和案事件全要素錄入等基礎(chǔ)工作聯(lián)動推進(jìn),不斷加強(qiáng)“全息檔案”建設(shè),有效夯實(shí)派出所基層基礎(chǔ)工作根基。
嚴(yán)密防控。在常態(tài)化開展社會面巡邏防控的基礎(chǔ)上,按照縣區(qū)50名、市州100名的標(biāo)準(zhǔn),全面成立應(yīng)急處突隊(duì)伍,通過應(yīng)急拉動、動態(tài)巡邏等方式,全力確保社會治安大局穩(wěn)定。
強(qiáng)化管控。結(jié)合“踐行新使命、忠誠保大慶”實(shí)踐活動,通過強(qiáng)力推動民警下沉社區(qū)工作,會同有關(guān)政府部門、基層組織等全面開展入戶走訪,確保“平安不出事”。