努力推動(dòng)問(wèn)題整改清零見(jiàn)底

 

——全省檢察機(jī)關(guān)狠抓問(wèn)題整改推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)走深走實(shí)

 

新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 張富貴

 

中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組督導(dǎo)甘肅以來(lái)，省檢察院多次召開(kāi)相關(guān)工作會(huì)議，安排部署督導(dǎo)整改工作。特別是聚焦督導(dǎo)組反饋的涉及檢察機(jī)關(guān)的5個(gè)方面14個(gè)具體問(wèn)題，逐條對(duì)照檢查、研究整改措施，逐一建檔立卡，形成整改清單，狠抓整改落實(shí)，確保所有整改問(wèn)題清零見(jiàn)底、抓實(shí)見(jiàn)效。

 

加大督辦力度 提升整改質(zhì)效

 

全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)把督導(dǎo)組督導(dǎo)反饋問(wèn)題的整改落實(shí)作為重要政治任務(wù)，不斷強(qiáng)化對(duì)整改問(wèn)題的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組和“一把手”作用，及時(shí)研判解決整改工作中遇到的各種問(wèn)題，積極向同級(jí)掃黑辦、政法委匯報(bào)。對(duì)辦案過(guò)程中遇到的重大復(fù)雜疑難問(wèn)題，及時(shí)與監(jiān)委、公安、法院會(huì)商研究，形成工作合力。

 

認(rèn)真落實(shí)“一問(wèn)題一整改”“一問(wèn)題一報(bào)告”要求，建立臺(tái)賬、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，對(duì)整改問(wèn)題逐一明確責(zé)任人、整改措施、整改期限，責(zé)任人與辦案單位面對(duì)面對(duì)接、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，做到全程督辦。目前，督導(dǎo)組反饋的涉檢問(wèn)題均按期整改到位。

 

同時(shí)，對(duì)督導(dǎo)組督辦的100件涉黑涉惡案件開(kāi)展了案件評(píng)查和“回頭看”，及時(shí)糾正質(zhì)量不高案件，確保不枉不縱。加大對(duì)重點(diǎn)案件的掛牌督辦力度，對(duì)20件涉黑案件實(shí)行了包案督辦。6月1日至10月25日，共起訴涉黑涉惡案件170件1429人，提前介入162件，追漏捕78人，追漏訴73人。其中，涉及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“套路貸”“軟暴力”等犯罪起訴158件，較上半年增長(zhǎng)近兩倍。

 

堅(jiān)決徹底“破網(wǎng)打傘”“打財(cái)斷血”

 

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加大線索摸排力度，對(duì)審查起訴的案件，逐一甄別，嚴(yán)查細(xì)審，深挖涉黑涉惡案件背后的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”。截至目前，已向省掃黑辦移交線索31條。

 

嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于依法深挖打擊黑惡勢(shì)力犯罪“保護(hù)傘”有關(guān)問(wèn)題的《指導(dǎo)意見(jiàn)》等要求，持續(xù)強(qiáng)化與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步完善了線索移交、雙向反饋等機(jī)制，對(duì)省紀(jì)委轉(zhuǎn)交的19條涉黑涉惡案件中司法人員濫用職權(quán)線索，組成辦案組逐一進(jìn)行核查，并及時(shí)向省紀(jì)委監(jiān)委反饋進(jìn)展。對(duì)督導(dǎo)組和省掃黑辦轉(zhuǎn)交的線索，成立了工作專(zhuān)班，按照時(shí)限要求，及時(shí)核查督辦。截至9月底，共收到轉(zhuǎn)交線索445條，已全部辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)了線索核查清零的目標(biāo)。

 

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)把摧毀黑惡勢(shì)力“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”作為檢察監(jiān)督辦案每個(gè)環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容，堅(jiān)決徹底“打財(cái)斷血”。省檢察院督促市縣兩級(jí)檢察院逐案對(duì)照梳理，剖析原因，建立工作臺(tái)賬，形成專(zhuān)題報(bào)告。對(duì)督導(dǎo)組通報(bào)的酒泉等6個(gè)重點(diǎn)地區(qū)，派出工作組，實(shí)地督辦整改。充分發(fā)揮檢察職能，在批捕階段及時(shí)發(fā)出監(jiān)督扣押相關(guān)財(cái)產(chǎn)、繼續(xù)取證意見(jiàn)書(shū)；提前介入過(guò)程中，根據(jù)案情提出收集固定所涉財(cái)產(chǎn)相關(guān)證據(jù)意見(jiàn)；審查起訴階段，在補(bǔ)查提綱中明確涉案財(cái)產(chǎn)補(bǔ)偵意見(jiàn)，逐案提出財(cái)產(chǎn)刑量刑建議；判決生效后，逐案監(jiān)督財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行，做到辦案與“打財(cái)斷血”同步展開(kāi)、同步進(jìn)行。

 

嚴(yán)格把關(guān)定性 確保案件質(zhì)量

 

在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)緊繃辦案質(zhì)量這根弦，嚴(yán)格落實(shí)最高檢“是黑惡犯罪一個(gè)不放過(guò)，不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)”的要求，進(jìn)一步加大提前介入偵查力度，協(xié)助公安機(jī)關(guān)及時(shí)收集、固定、完善涉黑涉惡證據(jù)，加快辦案進(jìn)度，提高辦案效率，提升打擊效果。目前共提前介入涉黑涉惡犯罪案件593件。

 

積極開(kāi)展立案監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)省掃黑辦轉(zhuǎn)交公安機(jī)關(guān)偵查的涉黑涉惡線索，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督：對(duì)已立案?jìng)刹榈木€索，提前介入引導(dǎo)偵查；對(duì)初查否定的線索依法審查，開(kāi)展立案監(jiān)督和撤案監(jiān)督；對(duì)長(zhǎng)期未查的線索，積極開(kāi)展偵查監(jiān)督，督促公安機(jī)關(guān)依法履職。

 

認(rèn)真落實(shí)省市縣三級(jí)檢察院同步審查制度，對(duì)所有擬提起公訴的黑惡案件，及時(shí)召開(kāi)檢察官聯(lián)席會(huì)議、檢委會(huì)研究討論，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，同時(shí)層報(bào)省檢察院逐案審查，確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)始終在法治軌道上推進(jìn)，經(jīng)得起歷史和法律檢驗(yàn)。截至目前，共審批涉黑涉惡案件419件，改變公安機(jī)關(guān)定性108件，改變下級(jí)檢察院定性50件。