來源:甘肅省人民檢察院微信公眾號(hào)
責(zé)任編輯:薛皓方
發(fā)布時(shí)間:2019-11-28
今年以來,全省檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展主題,堅(jiān)持“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”總體要求,深耕主責(zé)主業(yè),推進(jìn)改革創(chuàng)新,各項(xiàng)法律監(jiān)督業(yè)務(wù)成績明顯?,F(xiàn)將1至10月主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)公布如下:
“六項(xiàng)重點(diǎn)”服務(wù)大局促發(fā)展
堅(jiān)決有力維護(hù)國家政治安全
今年1至10月,全省檢察機(jī)關(guān)圍繞危害國家安全、危害公共安全、破壞金融管理秩序、金融詐騙、危害國防利益等案件,共提前介入偵查引導(dǎo)取證37件,同比上升131.3%;監(jiān)督立案13件。共批準(zhǔn)逮捕1074人,其中,逮捕涉及危害公共安全犯罪400人,破壞金融管理秩序犯罪194人,逮捕“套路貸”188人。共起訴6431人,其中,起訴危害公共安全犯罪5438人,破壞金融管理秩序犯罪216人,起訴“套路貸”、“校園貸”分別為147人、28人。提出涉及防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)檢察建議26件。
積極服務(wù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
今年1至10月,全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持司法保障、幫扶工作同時(shí)抓,重點(diǎn)打擊扶貧領(lǐng)域犯罪,共批準(zhǔn)逮捕604人,同比上升223%;其中,逮捕涉扶貧領(lǐng)域黑惡勢力犯罪人員和扶貧領(lǐng)域農(nóng)村基層組織人員168人,占總數(shù)的27.8%。共起訴1429人,同比上升202.8%;其中,起訴涉扶貧領(lǐng)域黑惡勢力犯罪人員和扶貧領(lǐng)域農(nóng)村基層組織人員340人,占總數(shù)的23.8%。全省檢察機(jī)關(guān)積極開展幫扶工作,共向102個(gè)救助對(duì)象發(fā)放救助金181.04萬元。
積極服務(wù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
今年1至10月,全省檢察機(jī)關(guān)全面發(fā)力強(qiáng)監(jiān)督,依法嚴(yán)懲破壞環(huán)境犯罪,共監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案破壞環(huán)境案件14件,批捕25人,起訴72人。不斷加強(qiáng)“兩法銜接”工作,建議行政機(jī)關(guān)移送涉嫌破壞環(huán)境資源的犯罪線索33件。不斷增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟工作力度,開展“保護(hù)母親河”等系列專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞、污染,共向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議1192件,除未到兩個(gè)月回復(fù)期案件外,行政機(jī)關(guān)采納994件,采納率達(dá)97.9%。公益訴訟案件發(fā)出訴前公告64件。針對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域提起公益訴訟65件。
積極服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境
今年1至10月,全省檢察機(jī)關(guān)以產(chǎn)權(quán)保護(hù)為切入點(diǎn),為營造良好發(fā)展環(huán)境貢獻(xiàn)檢察力量。針對(duì)擾亂市場秩序、侵犯公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)、妨害對(duì)公司企業(yè)的管理秩序等犯罪,共監(jiān)督立案20件,監(jiān)督糾正偵查活動(dòng)違法31件,起訴1086人。為維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,對(duì)非國有公司企業(yè)事業(yè)單位人員不批捕147人,不起訴149人,同比分別上升75%、119.12%。在民事、行政監(jiān)督案件辦理中貫徹民營經(jīng)濟(jì)保護(hù)政策,對(duì)涉非公經(jīng)濟(jì)債務(wù)糾紛、股權(quán)分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等民事行政案件提出抗訴11件,同比上升266.7%,提出再審檢察建議8件,同比上升700%。
深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭
今年1至10月,全省檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作向縱深發(fā)展,取得明顯成效。全省共提前介入涉黑惡案件偵查480件,同比上升389.8%。監(jiān)督立案29件,同比上升81.25%。批準(zhǔn)逮捕1725人,同比上升227.95%;其中,批捕非法高利放貸682人,操縱經(jīng)營黃賭毒232人,欺行霸市105人,利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里70人。起訴2218人,同比上升442.3%;其中,起訴非法高利放貸895人,操縱經(jīng)營黃賭毒381人,欺行霸市156人,利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里60人。起訴案件法院已作有罪判決1095人,同比上升4660.9%。不斷推動(dòng)“破網(wǎng)打傘”工作,對(duì)“保護(hù)傘”批捕2人,起訴14人。
依法辦理職務(wù)犯罪,積極參與社會(huì)治理
今年1至10月,全省檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察委員會(huì)查辦職務(wù)犯罪案件提前介入調(diào)查87件,同比上升411.76%。對(duì)已經(jīng)起訴214人,法院已作有罪判決192人。檢察機(jī)關(guān)自行立案偵查職務(wù)犯罪36人。全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,主動(dòng)參與社會(huì)治理,共提出社會(huì)治安綜合治理檢察建議168件,被采納110件,采納率為65.5%。積極促進(jìn)社會(huì)和諧,不捕案件中達(dá)成刑事和解220人,相對(duì)不起訴中達(dá)成刑事和解211件。
“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”創(chuàng)新發(fā)展
刑事檢察辦案質(zhì)效提升明顯
數(shù)據(jù)顯示,今年1 至10月,全省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕各類犯罪嫌疑人11748人,同比上升16.1%。其中,不批準(zhǔn)和不予決定逮捕4178人,同比上升3.1%,不捕率為26.2%。
共辦結(jié)審查起訴案件25183人。其中,提起公訴(含附條件不起訴后起訴)20822人,同比下降4.7%;不起訴4246人,同比上升50%,不起訴率為16.9%。
對(duì)普通犯罪,共批準(zhǔn)逮捕8932人,不批準(zhǔn)逮捕3398人,不批準(zhǔn)逮捕人數(shù)同比上升7.6%;提起公訴12405人,不起訴1436人,不起訴人數(shù)同比上升10.2%。
對(duì)重大犯罪,共批準(zhǔn)逮捕2152人,不批準(zhǔn)逮捕415人,不批準(zhǔn)逮捕人數(shù)同比下降30.1%;提起公訴7170人,不起訴2612人,不起訴人數(shù)同比上升117.8%。
對(duì)職務(wù)犯罪,共決定逮捕49人,同比上升63.3%;提起公訴214人,同比下降23.6%,不起訴27人,同比下降84.9%。
對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪,共批準(zhǔn)逮捕615人,不批準(zhǔn)逮捕361人,不批準(zhǔn)逮捕人數(shù)同比上升20.3%;提起公訴1030人,不起訴189人,不起訴人數(shù)同比上升16.7%。
對(duì)未成年人犯罪,共批準(zhǔn)逮捕324人,不捕率為41.2%,比總體刑事犯罪不捕率高15個(gè)百分點(diǎn);提起公訴(含附條件不起訴后起訴)509人,不起訴率為34.7 %,比總體刑事犯罪不訴率高17.7個(gè)百分點(diǎn)。
在刑事執(zhí)行監(jiān)督工作中共提出糾正意見、建議2346件,同比下降5.6%。其中,對(duì)羈押必要性提出建議586人,對(duì)超期羈押提出糾正意見26人,對(duì)減刑、假釋、暫于監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)提出糾正意見588人,對(duì)刑罰監(jiān)管活動(dòng)違法提出糾正意見499人,對(duì)監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)履職不當(dāng)提出糾正意見498人,對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行不當(dāng)提出糾正意見149件。
對(duì)司法人員涉嫌職務(wù)犯罪立案偵查36人。其中,縣處級(jí)以上干部要案8人。
捕訴一體更加注重證據(jù)性審查
數(shù)據(jù)顯示,在不批準(zhǔn)和不予決定逮捕案件中,因證據(jù)不足不捕2148人,同比上升30.5 %,占不捕總?cè)藬?shù)的51.4%;不構(gòu)成犯罪不捕268人,同比上升3.9 %,占6.4%;無社會(huì)危險(xiǎn)性不捕1487人,同比下降7.6 %,占35.6 %。
對(duì)移送審查起訴的案件,因證據(jù)不足不起訴613人, 同比下降1.4%,占不訴總?cè)藬?shù)14.4%;法定不起訴203人,同比上升23.8 %,占4.8%;情節(jié)輕微不起訴3448人,同比上升67.6 %,占80.9%。
民事監(jiān)督質(zhì)量不斷提高
數(shù)據(jù)顯示,今年1至10月,全省檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事判決、裁定、調(diào)解書共提出抗訴58件,同比上升65.7%;法院裁定再審37件,占同期提出抗訴數(shù)的63.7%。共提出再審檢察建議87件,同比上升141.7%;法院裁定再審25件,同比上升212.5%,占同期提出再審檢察建議數(shù)的28.7%。
對(duì)民事審判活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議61件,法院采納檢察建議41件,占同期提出數(shù)的67.2%。
對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議170件,同比上升34.9%,法院采納154件,占同期提出數(shù)的90.5%。
行政監(jiān)督辦案數(shù)繼續(xù)增加
數(shù)據(jù)顯示,今年1至10月,全省檢察機(jī)關(guān)共受理對(duì)行政判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督案件59件,同比下降26.2%。審結(jié)83件,同比上升16.9%。其中,提出再審檢察建議1件。
共受理對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督案件89件,同比上升641.7%。審結(jié)73件,同比上升563.6%。其中,提出檢察建議57件。
共受理對(duì)行政審判活動(dòng)監(jiān)督案件8件,同比上升33.3%。審結(jié)4件,同比下降33.3%。其中,提出檢察建議2件。
公益訴訟業(yè)務(wù)成效明顯
數(shù)據(jù)顯示,今年1至10月,全省檢察機(jī)關(guān)公益訴訟共立案2130件,采取訴前程序1804件,提起公益訴訟115件。
通過辦案共挽回被損毀國有林地48.1畝,督促地方政府完成林地清收還林任務(wù)1091畝,挽回、復(fù)墾被非法改變用途和占用的耕地415.1315畝。督促治理恢復(fù)被污染水源地面積38.7畝,清理污染和非法占用的河道258.5公里,清理被污染水域面積2476259.5畝。保護(hù)被污染土壤656畝,督促清除處理違法堆放的各類生活垃圾677.5噸,督促回收和清理生產(chǎn)類固體廢物55027.3噸。督促收回欠繳的城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓金51653.4萬元。
司法救助工作力度持續(xù)加大
數(shù)據(jù)顯示,今年1至10月,全省檢察機(jī)關(guān)共提起國家司法救助190件,同比上升54.5%;實(shí)際救助人數(shù)142人,同比上升189.8%。
院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件成為常態(tài)
入額院領(lǐng)導(dǎo)積極辦案
1至10月,全省檢察機(jī)關(guān)入額院領(lǐng)導(dǎo)共辦理案件8541件。其中,各級(jí)院檢察長辦理案件占9.9%,副檢察長、檢委會(huì)專職委員及其他入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理的案件占81.1%,院領(lǐng)導(dǎo)辦理的案件涵蓋了偵監(jiān)、公訴、執(zhí)檢、自偵、民事、行政、公益訴訟、未檢、控告、申訴等檢察業(yè)務(wù)。
列席審判委員會(huì)明顯增多
檢察長列席各級(jí)法院審判委員會(huì)會(huì)議已成為常規(guī)化重點(diǎn)工作,1至10月,全省各級(jí)院檢察長及受檢察長委托的副檢察長共列席人民法院審判委員會(huì)會(huì)議199人次,同比上升103.1%。其中,縣區(qū)院176人次,同比上升141.1%。檢察長列席121人次,同比上升137.3%,占列席總?cè)舜蔚?0.8%。
名詞解釋
普通犯罪,是指公安機(jī)關(guān)移送的刑法分則第四章侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪,第五章侵犯財(cái)產(chǎn)罪,第六章妨害社會(huì)管理秩序罪,第七章危害國防利益罪,第十章軍人違反職責(zé)罪所涉罪名(除去故意殺人罪、搶劫罪和毒品類犯罪)。
重大犯罪,是指公安機(jī)關(guān)移送的刑法分則第一章危害國家安全罪,第二章危害公共安全罪所涉罪名,第六章第七節(jié)有關(guān)毒品犯罪所涉罪名及故意殺人罪和搶劫罪。
職務(wù)犯罪,是指經(jīng)檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)偵查、調(diào)查的有關(guān)犯罪。同比數(shù)據(jù),如未作出限定,則指與去年同期刑法分則第八章貪污賄賂罪、第九章瀆職罪數(shù)量的比較。
經(jīng)濟(jì)犯罪,是指公安機(jī)關(guān)移送的刑法分則第三章破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪所涉罪名。