白銀區(qū):網格化黨建構建基層社會治理新格局
來源:銅城黨建
責任編輯:薛皓方
發(fā)布時間:2020-03-27
白銀市白銀區(qū)積極探索網格黨建引領基層社會治理新路徑,將創(chuàng)新網格化社會治理機制與基層組織建設相結合、與黨建網格化服務管理相結合,黨建引領各類資源下沉服務群眾,使黨的領導充分體現(xiàn)在基層社會治理最末梢,形成了黨建引領基層社會治理強大合力,有效提升了城市治理科學化、專業(yè)化、精細化水平,基層黨組織堡壘作用、治理能力、共駐共建共享成效、黨員先鋒模范作用得到進一步鞏固提升。
黨建引領,凸顯黨組織“主心骨”作用。白銀區(qū)按照“黨建引領,網格管理,共建共治”思路,以“黨建+互聯(lián)網”為主要模式,以開展“共駐共建”活動為載體,整合資源力量、充實網格,統(tǒng)籌協(xié)調、整體聯(lián)動。根據社區(qū)面積、人口、黨員數(shù)量等情況,充分發(fā)揮網格中黨組織領導管理職能,在城市構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨建工作網格”,并結合實際,以樓棟、示范戶、轄區(qū)單位等,搭建四級黨建網格,將黨組織有效嵌入網格,著力構建以共建共治、多元參與的黨建網格化工作體系,實現(xiàn)組織全面覆蓋、黨員全面管理、民情快捷收集、矛盾及時化解、優(yōu)質公共服務、實事限時完成。
網格管理,提升基層治理精細化水平。按照“黨建引領、融合共治”精致社會治理模式,以黨建工作為統(tǒng)領,建立“基礎網格+專業(yè)網格”的全要素、立體化網格。全面整合網格內黨員骨干、樓組長、黨員志愿者、物業(yè)公司、業(yè)委會和駐區(qū)單位黨員職工等力量進網格,鼓勵支持服務意識強、作用發(fā)揮好的居民黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員擔任“黨員樓棟長”或“四級網格長”,促進問題早發(fā)現(xiàn),推動問題早解決,做到了“管人管事落到樓院”,精細化程度更高。轄區(qū)工農路街道黨工委建立完善街道社區(qū)三級網格管理模式,劃分一級網格1個,二級網格6個,三級網格41個,網格員97人,通過定責、定崗、定點的“三定”模式,真正形成一級網格總體抓,二級網格重點抓,三級網格具體抓的治理責任體系,推動重心下移力量下沉,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作機制,切實將基層治理觸角延伸到各個角落。
四級聯(lián)動,暢通共駐共建共享機制。充分發(fā)揮城市社區(qū)黨組織的領導核心作用,在黨組織領導下以網格為單元整合各類管理力量,建立健全網格化黨建工作分級責任體系。構建“網格員吹哨、部門報到”機制,一二級網格落實督促指導、業(yè)務培訓、協(xié)調解決、人員考核、資金保障等職責;三四級網格落實宣傳政策、收集信息、反饋情況、處理問題等職責。積極為基層群眾提供多元化、精細化、個性化的服務,實現(xiàn)在網格中推進基層黨建、信息收集、民生保障、矛盾化解、安全生產等工作一線落實。紡織路街道黨工委堅持將黨建工作與中心工作高度融合,針對轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境“痼疾頑癥”,以問題和需求為導向,整合各類資源和力量,通過“街道吹哨、部門報到”實現(xiàn)社會治理重心下移、端口前移,切實將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢不斷轉化為城市治理優(yōu)勢,不僅黨組織的政治領導力得到了充分發(fā)揮,問題發(fā)現(xiàn)、處置、聯(lián)動更加及時有效,也切實提升了轄區(qū)居民的獲得感、滿意度。
創(chuàng)新服務,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。深入開展“在職黨員進社區(qū)”志愿服務活動,健全完善“雙報到”制度,組織機關單位黨組織到包抓社區(qū)黨組織、在職黨員到包抓社區(qū)黨組織報到,參與社區(qū)共建,開展為民服務活動。各街道社區(qū)積極探索推進黨建網格化體系,著力增強黨組織政治引領功能,推進在職黨員下沉網格,選優(yōu)配強黨員網格長、樓棟長、單元長,扎實開展黨建網格化管理服務模式。特別是在疫情防控工作中,23個區(qū)直部門、單位包抓全區(qū)39個社區(qū),3000余名機關事業(yè)單位在職黨員挺身而出、英勇奮斗,扎實工作、經受考驗,參與疫情防控值班7000余人次,并下沉社區(qū)防控一線,配合社區(qū)黨組織開展小區(qū)出入口值班值守、防控物資捐獻分發(fā)、環(huán)境消毒整治等工作,切實做到了守土有責、守土擔責、守土盡責,充分發(fā)揮了示范引領作用。