【辦案故事】甘肅靖遠(yuǎn):最大限度減少辦案對企業(yè)的影響
來源:甘肅省人民檢察院
責(zé)任編輯:薛皓方
發(fā)布時間:2020-04-26
“檢察機(jī)關(guān)主動替民營企業(yè)著想,讓我們的企業(yè)重獲生機(jī)。在舉國同心抗擊疫情的當(dāng)下,我要以實(shí)際行動回饋社會,捐款捐物支持抗疫。”近日,在白銀市靖遠(yuǎn)縣大蘆鎮(zhèn)常塬村疫情防控點(diǎn),當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)負(fù)責(zé)人馬永東(化名)向工作人員捐贈了方便面、手套、口罩等價(jià)值5000元的防疫物資,并向靖遠(yuǎn)縣紅十字會捐款5000元。
馬永東是靖遠(yuǎn)縣檢察院辦理的一起賭博案件的當(dāng)事人,也是當(dāng)?shù)貎杉颐駹I企業(yè)的負(fù)責(zé)人,因涉嫌賭博犯罪被羈押,該院及時啟動羈押必要性審查程序,依法變更強(qiáng)制措施,使企業(yè)盡快恢復(fù)了正常的生產(chǎn)經(jīng)營。
涉嫌賭博被羈押 企業(yè)運(yùn)營受影響
馬永東所經(jīng)營的靖遠(yuǎn)縣東禾苗木農(nóng)民專業(yè)合作社(化名)和甘肅綠遠(yuǎn)園林生態(tài)有限公司(化名),以種植銷售造林苗木、城鎮(zhèn)綠化苗木及經(jīng)濟(jì)林苗木為主要業(yè)務(wù)。在大蘆鎮(zhèn)常塬村,他通過東禾苗木專業(yè)合作社,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕?0多個貧困戶在內(nèi)的65戶村民種植國槐、香花槐、柳樹等暢銷林木,并由合作社統(tǒng)一銷售。合作社成立以來,不僅增加了村民收入,也打開了苗木的銷售渠道,是當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂坏闹匾脚_。
雖然企業(yè)經(jīng)營得越來越好,但馬永東內(nèi)心始終有些許不安。原來,他以前曾參與過賭博。2019年5月,在思想斗爭后,他主動到公安機(jī)關(guān)投案,如實(shí)供述了2014年曾參與賭博的事實(shí)。同年6月,馬永東因涉嫌賭博犯罪被刑事拘留,后被依法逮捕。
“馬永東被采取強(qiáng)制措施后,合作社和園林公司的生產(chǎn)經(jīng)營受到了嚴(yán)重影響,公司的賬務(wù)管理、苗木購置、投標(biāo)參與、客戶維護(hù)等一系列經(jīng)營活動處于混亂甚至停滯狀態(tài),合作社本該給村民的苗木款也未能及時發(fā)放。”靖遠(yuǎn)縣檢察院辦案檢察官王玉梅介紹,馬永東被逮捕后,不僅影響了企業(yè)的經(jīng)營,也使村民發(fā)展苗木種植的信心嚴(yán)重受挫。
依托靖遠(yuǎn)縣檢察院駐監(jiān)所檢察室建立的在押人員談心談話制度,王玉梅在和馬永東談話過程中獲知了上述情況,該院立即啟動了羈押必要性審查程序。“不能讓一個案子拖垮兩個企業(yè),我們應(yīng)當(dāng)在依法辦案和保護(hù)民營企業(yè)之間尋求‘雙贏’”,靖遠(yuǎn)縣檢察院檢察長魏國榮表示。
主動走訪全面審查 依法變更強(qiáng)制措施
啟動羈押必要性審查程序后,靖遠(yuǎn)縣檢察院成立辦案小組,通過走訪、談話、聽取相關(guān)部門的意見、召開聽證會等方式,全面核實(shí)馬永東是否符合變更強(qiáng)制措施的條件。
“馬永東是我們村的村民,在村里開辦了兩個企業(yè),村里的建檔立卡戶都在企業(yè)打工,還帶動了村里的苗木銷售,馬永東成立企業(yè)后,確實(shí)浪子回頭,一直在忙企業(yè)的事情。”在靖遠(yuǎn)縣大蘆鎮(zhèn)常塬村村委會,村委會主任馬志福告訴前去實(shí)地走訪的檢察官王玉梅。
“大蘆鎮(zhèn)能正常運(yùn)行的合作社不多,馬永東因多年前賭博被羈押后,兩個企業(yè)無人管理,特別是已簽訂合同的履行也成了問題,對村民收入的影響確實(shí)不小。”大蘆鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長宋彥剛也表示。
“除了走訪當(dāng)?shù)厝藛T,我們還聽取了馬永東親屬和律師的意見,實(shí)地考察了兩個企業(yè)的運(yùn)行情況,查閱了企業(yè)的合同,調(diào)查馬永東在羈押期間的表現(xiàn)及認(rèn)罪態(tài)度等,并召開了公開審查聽證會。”王玉梅介紹,在邀請公安機(jī)關(guān)辦案人員、律師等各方參加的聽證會上,大家均認(rèn)為馬永東在犯罪后投案自首、認(rèn)罪認(rèn)罰,主觀惡性小,且有悔罪表現(xiàn),可能判處三年以下有期徒刑或緩刑,取保候?qū)徍蟛淮嬖谏鐣:π浴?/div>
2019年7月31日,綜合前期走訪及評估情況,該院建議靖遠(yuǎn)縣公安局對馬永東變更強(qiáng)制措施,公安機(jī)關(guān)采納了建議,將強(qiáng)制措施變更為取保候?qū)彙?/div>
“自‘維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境’專項(xiàng)行動開展以來,我們認(rèn)真落實(shí)省院部署的“十大服務(wù)保障措施”,對涉民營企業(yè)的案件,堅(jiān)持審慎、謙抑和客觀公正的辦案理念,對已經(jīng)批準(zhǔn)逮捕的民營企業(yè)家、民企負(fù)責(zé)人,積極開展羈押必要性審查,堅(jiān)持每案必審,既保證案件順利辦理,又最大限度減少司法辦案對企業(yè)經(jīng)營活動的不利影響。”魏國榮介紹。
持續(xù)跟蹤幫扶 企業(yè)重獲生機(jī)
馬永東被變更強(qiáng)制措施后,王玉梅和辦案組并未就此結(jié)案,又多次電話或現(xiàn)場回訪,了解拖欠農(nóng)民苗木款的發(fā)放情況和企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,鼓勵馬永東放下思想包袱,全力扭轉(zhuǎn)企業(yè)運(yùn)營混亂的局面。馬永東在取保候?qū)徍?5日內(nèi),就積極籌集資金集中發(fā)放了合作社農(nóng)戶的苗木款140余萬元,同時還與合作企業(yè)積極協(xié)商,落實(shí)已簽訂的合同內(nèi)容,結(jié)算結(jié)清賬務(wù),企業(yè)運(yùn)營日漸好轉(zhuǎn)。
“大家都擔(dān)心合作社沒法經(jīng)營了,自己也拿不到苗木款,往后子女教育和家里生活都成了問題,沒想到檢察院能為企業(yè)和我們著想,讓馬經(jīng)理回來搞經(jīng)營,可解決了我們的燃眉之急。”在苗木款發(fā)放現(xiàn)場,合作社的農(nóng)戶難掩激動,向辦案檢察官表示感謝。
“通過這件事情,我切切實(shí)實(shí)感受到了國家還有檢察院對民營企業(yè)的關(guān)懷,今后一定遵紀(jì)守法,努力經(jīng)營企業(yè),帶動更多的鄉(xiāng)親致富!”2019年8月15日,馬永東和村民代表滿懷感激地將一面寫有“彰顯檢察職能,維護(hù)民企權(quán)益”的錦旗送到了王玉梅手中。
同年10月25日,靖遠(yuǎn)縣檢察院對馬永東涉嫌賭博案提起公訴,12月23日,靖遠(yuǎn)縣法院對馬永東涉嫌賭博一案宣判,判決馬永東有期徒刑一年六個月,緩刑二年,并處罰金5萬元。
宣判后,靖遠(yuǎn)縣檢察院對馬永東及其企業(yè)的“幫扶”仍未停歇。該院依托刑罰執(zhí)行監(jiān)督職能,通過與社區(qū)矯正部門的配合,對馬永東進(jìn)行思想引導(dǎo)和法治教育,鼓勵他帶動群眾致富增收。
“在緩刑考驗(yàn)期間,我們繼續(xù)跟蹤了解馬永東在社區(qū)矯正的情況及企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,引導(dǎo)他主動學(xué)習(xí)法律知識,守法經(jīng)營企業(yè)。”魏國榮介紹,在加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)督的同時,該院積極為馬永東及其企業(yè)提供法律咨詢,幫助其建章立制,引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營,健康發(fā)展。
今年3月,綠遠(yuǎn)園林公司又中標(biāo)了兩個綠化項(xiàng)目,馬永東和鄉(xiāng)親們已經(jīng)開始為復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧致富而辛勤忙碌著。