經(jīng)三級法院各自申報(bào)，省法院審查篩選，近日，省法院向社會公布甘肅法院2019年度7起優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。

 

省法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，甘肅法院在營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境方面，充分發(fā)揮司法職能作用，采取了一系列有力舉措，為我省經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障。在刑事審判工作中結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域涉黑惡犯罪，嚴(yán)懲破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，損害民營企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益的犯罪，同時準(zhǔn)確甄別刑事犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛，落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則和制度，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，堅(jiān)決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，讓民營企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營，讓財(cái)產(chǎn)更加安全，讓權(quán)利更有保障。

 

案例一

 

被告人郭文等35人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案。本案以郭文為首的黑社會性質(zhì)組織，人數(shù)眾多，在平?jīng)鍪袃?nèi)欺行霸市，對一定區(qū)域的客運(yùn)線路形成非法控制、高利放貸、多次組織開設(shè)賭場，嚴(yán)重?cái)_亂了當(dāng)?shù)卣５纳a(chǎn)經(jīng)營秩序和社會秩序，攫取的非法財(cái)產(chǎn)數(shù)額巨大，受害人數(shù)眾多，民憤極大。該案的審理，有效地響應(yīng)了群眾的司法呼聲，弘揚(yáng)了社會正氣。本案是人民法院結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，打擊非法采礦、欺行霸市、壟斷市場等違法犯罪的典型案例之一，彰顯了人民法院對破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的黑惡勢力嚴(yán)懲不貸的堅(jiān)定信念。

 

案例二

 

被告白銀醫(yī)藥公司等單位、被告人范其坤等人虛開增值稅專用發(fā)票案。本案審理法院，通過認(rèn)真審查案件事實(shí)和證據(jù)，認(rèn)定白銀醫(yī)藥公司既沒有犯罪故意又沒有非法獲利的情況下，嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定和疑罪從無原則，宣告白銀醫(yī)藥公司無罪，不承擔(dān)刑事責(zé)任。本案的審理，體現(xiàn)了甘肅法院切實(shí)轉(zhuǎn)變司法理念，充分發(fā)揮司法審判職能，嚴(yán)格依據(jù)司法政策和法律規(guī)定，認(rèn)真甄別罪與非罪，著力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障的態(tài)度和決心。

 

在民商事審判工作中，全省各級法院高度重視平等保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家，平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，營造公正高效、可預(yù)期的司法環(huán)境。

 

案例三

 

酒泉九眼泉食品有限責(zé)任公司與酒泉市瀚森瑞達(dá)商貿(mào)有限責(zé)任公司商業(yè)詆毀糾紛案。在明知九眼泉公司經(jīng)營“杏香源”牌杏皮水且自身對“杏香園”三字不享有任何知識產(chǎn)權(quán)法意義上的權(quán)利的情形下，瀚森瑞達(dá)公司無任何事實(shí)依據(jù)，自行編造“鄭重聲明”在其微信朋友圈發(fā)布。該聲明足以引起公眾誤解，造成對九眼泉公司商譽(yù)的損害，屬于不正當(dāng)競爭行為。二審法院考慮瀚森瑞達(dá)公司侵權(quán)故意明顯，尤其侵權(quán)內(nèi)容涉及食品衛(wèi)生和質(zhì)量問題，關(guān)乎企業(yè)重大聲譽(yù)甚至生存，侵權(quán)性質(zhì)惡劣，因此將賠償額度由一審的3萬元提升至8萬元。該案的審理，對于利用微信朋友圈等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺詆毀他人商譽(yù)、破壞公平競爭的市場經(jīng)營秩序的違法行為具有較強(qiáng)的震懾作用，充分體現(xiàn)了加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償力度的司法政策。

 

案例四

 

景泰縣水務(wù)局與甘肅江成水利工程材料有限公司買賣合同糾紛一案。本案通過對案涉買賣合同履行事實(shí)及證據(jù)的審查，準(zhǔn)確認(rèn)定江城水利公司已按照合同約定履行了提供工程材料的義務(wù)，且案涉材料貨款的數(shù)額在質(zhì)量、單價(jià)、數(shù)量等已確定的情形下可以明確，景泰縣水務(wù)局拒不出具結(jié)算表，致使欠款不能正常結(jié)算，屬于嚴(yán)重違約的不誠信行為。本案依法判決景泰縣水務(wù)局支付工程欠款，有力地保護(hù)了民營企業(yè)的合法權(quán)益，體現(xiàn)了人民法院發(fā)揮民事審判職能，堅(jiān)持平等保護(hù)原則，促進(jìn)誠信政府建設(shè)，營造法治化營商環(huán)境的決心和態(tài)度。

 

案例五

 

甘肅中集華駿車輛有限公司與周旭、高迎迎、毛增光關(guān)聯(lián)交易損害賠償糾紛案。本案中，人民法院根據(jù)周旭事實(shí)上行使了公司高管職權(quán)的行為，對《公司法》第二百一十六條第四項(xiàng)規(guī)定的公司高管范圍進(jìn)行了正確理解，認(rèn)定周旭應(yīng)當(dāng)承擔(dān)公司高管所負(fù)有的法律義務(wù)，符合權(quán)利義務(wù)相一致的原則和公平原則。因關(guān)聯(lián)交易而給公司利益造成損失的行為，既不利于公司的正常經(jīng)營和發(fā)展壯大，同時由于關(guān)聯(lián)交易所具有的不公允性特征，也會對公平的市場競爭造成一定損害。本案的判決與之后最高人民法院發(fā)布的《公司法司法解釋（五）》規(guī)定精神高度契合，對于規(guī)范公司高管及相關(guān)人員行為，維護(hù)企業(yè)合法產(chǎn)權(quán)，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，建立公平的市場交易秩序，都具有良好的示范效果。

 

在行政審判工作中注重保護(hù)市場主體的合法權(quán)益，規(guī)范政府行為，促進(jìn)政府依法行政，推動建設(shè)法治化政務(wù)環(huán)境。

 

案例六

 

定西市國家稅務(wù)局稽查局與隴西縣辰宏藥業(yè)有限公司稅務(wù)行政處罰案。本案提示行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰時應(yīng)嚴(yán)格依照法定程序，區(qū)分行政處罰與刑罰的界限，不能以行政處罰代替刑罰，也不能以刑罰包含行政處罰，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在司法機(jī)關(guān)對是否涉及刑事犯罪判斷之后再依法作出行政處罰。行政機(jī)關(guān)的任何執(zhí)法行為都必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)進(jìn)行。本案一、二審法院準(zhǔn)確適用法律，通過履行正當(dāng)?shù)乃痉ūO(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政，該案的審理體現(xiàn)了行政審判為涉訴企業(yè)提供司法救濟(jì)，保護(hù)涉訴企業(yè)的合法權(quán)益的功能和價(jià)值。

 

在執(zhí)行工作中既保障債權(quán)人勝訴利益及時兌現(xiàn)，又始終堅(jiān)持文明執(zhí)行、靈活執(zhí)行，避免因機(jī)械執(zhí)行，給企業(yè)造成無法挽回的損失。

 

案例七

 

金昌水泥（集團(tuán)）有限責(zé)任公司與南京康迪亞裝飾工程有限公司、江蘇和龍投資發(fā)展有限公司企業(yè)借貸糾紛執(zhí)行案。近兩年來，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，許多企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)經(jīng)營困難。在這種客觀環(huán)境下，對于個別因資金暫時短缺、具有發(fā)展前景的企業(yè)，執(zhí)行時應(yīng)當(dāng)慎用查封、扣押、凍結(jié)、罰款等強(qiáng)制措施，而是采取“放水養(yǎng)魚”的執(zhí)行方法，維持企業(yè)正常生產(chǎn)，通過引進(jìn)外來資金、合作生產(chǎn)等辦法逐步兌現(xiàn)債務(wù)，避免因機(jī)械執(zhí)行，給企業(yè)造成無法挽回的損失。本案執(zhí)行過程中考慮到了案件當(dāng)事人的特殊困難，執(zhí)行法官多次組織雙方當(dāng)事人就案件的執(zhí)行進(jìn)行協(xié)商，耐心平息申請人的激動情緒，建議被執(zhí)行人制訂還款計(jì)劃，最終促成雙方達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議，案件得以平穩(wěn)執(zhí)行，同時，還為雙方當(dāng)事人今后的進(jìn)一步合作奠定了基礎(chǔ)。該案較好地體現(xiàn)了人民法院在執(zhí)行過程中堅(jiān)持文明執(zhí)行、善意執(zhí)行的理念，立足審判、執(zhí)行工作，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的功能和作用。