最高檢通報(bào)2018年以來(lái)檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況

650多件干預(yù)插手檢察辦案被記錄報(bào)告

 

法制日?qǐng)?bào)全媒體記者 周斌

 

最高人民檢察院5月6日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)稱(chēng)，截至2020年3月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共主動(dòng)記錄報(bào)告2018年以來(lái)過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)18751件，其中反映情況、過(guò)問(wèn)了解的占96.5%，干預(yù)插手的占3.5%。

 

2015年，中辦國(guó)辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（即“三個(gè)規(guī)定”），要求對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件，以及與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往行為，司法人員都要主動(dòng)記錄報(bào)告，并進(jìn)行通報(bào)和責(zé)任追究。

 

最高檢黨組成員、政治部主任潘毅琴介紹說(shuō)，最高檢通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)巡視發(fā)現(xiàn)，檢察機(jī)關(guān)以往執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的情況并不樂(lè)觀，主動(dòng)記錄報(bào)告基本為零，與“案件一進(jìn)門(mén)，請(qǐng)托找上門(mén)”實(shí)際情況不符。

 

為此，去年8月23日，最高檢印發(fā)《關(guān)于建立過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的實(shí)施辦法》，把記錄報(bào)告的重大事項(xiàng)，從司法辦案擴(kuò)大到干部選拔任用、項(xiàng)目安排、工程建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等5個(gè)方面。今年4月9日，最高檢制定印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度若干問(wèn)題的工作細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)填報(bào)工作。

 

2019年以來(lái)，最高檢黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張軍先后41次對(duì)記錄報(bào)告工作提出要求、作出批示，并以身作則、率先垂范記錄報(bào)告有關(guān)重大事項(xiàng)。截至目前，最高檢院領(lǐng)導(dǎo)共記錄報(bào)告有關(guān)重大事項(xiàng)95件，最高檢機(jī)關(guān)共記錄報(bào)告444件，消除了長(zhǎng)期以來(lái)的“零報(bào)告”現(xiàn)象，為地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)作出表率。最高檢組織全國(guó)四級(jí)檢察院所有檢察人員，對(duì)2018年1月1日至2019年8月31日期間受到過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)的情況進(jìn)行集中填報(bào)，共記錄報(bào)告722件。

 

潘毅琴說(shuō)，通過(guò)狠抓制度落實(shí)的“組合拳”，有力推動(dòng)了記錄報(bào)告制度的落地落實(shí)，填報(bào)數(shù)量逐步增加。全國(guó)四級(jí)檢察院2019年9月至2020年3月，月報(bào)告數(shù)分別為656件、1668件、4781件、3824件、1916件、1689件、3495件，與以往長(zhǎng)期“零報(bào)告”形成鮮明對(duì)比。“逢問(wèn)必錄”的習(xí)慣逐步形成，過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等情況逐步減少，司法環(huán)境正在得到改善。

 

最高檢還發(fā)布了檢察人員違反“三個(gè)規(guī)定”典型案例。