彰顯司法為民 回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

代表委員熱議“兩高”工作報(bào)告

 

法制日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉子陽(yáng) 周斌

 

通過(guò)一系列案件審理，破解長(zhǎng)期困擾群眾的“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”“為不為”“管不管”等法律和道德風(fēng)險(xiǎn)，讓司法有力量、有是非、有溫度；關(guān)乎人民群眾的揪心事，人手再緊也要做到，工作再難也要做好……

 

5月25日下午，人民大會(huì)堂，熱烈的掌聲不時(shí)響起。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議聽(tīng)取了最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。今年的“兩高”報(bào)告，“紙短情長(zhǎng)”，金句頻出，用數(shù)字說(shuō)法、讓案例發(fā)聲，彰顯了司法為民，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。

 

多位全國(guó)人大代表、政協(xié)委員在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，“兩高”報(bào)告主題鮮明、方向明確，通篇貫穿習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，體現(xiàn)出服務(wù)大局的職責(zé)擔(dān)當(dāng)、司法為民的初心使命，公正司法的永恒追求。

 

“‘兩高’圍繞事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極主動(dòng)作為，在服務(wù)大局、保障民生、公正司法等方面做了大量卓有成效的工作。”河南省人民檢察院檢察長(zhǎng)顧雪飛代表說(shuō)，過(guò)去一年，“兩高”自我加壓、以上率下，注重融入全局、服務(wù)大局，做了大量實(shí)實(shí)在在的工作，解決了一大批人民群眾的操心事煩心事揪心事。

 

廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)黃海龍代表說(shuō)，“兩高”報(bào)告旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。報(bào)告用大量數(shù)據(jù)、案例講法治、講法理，以實(shí)例傳達(dá)正確司法理念，是厲行法治、彰顯正義、有原則有溫暖的好報(bào)告。

 

最高法工作報(bào)告顯示，在疫情防控期間智慧法院“大顯身手”，全國(guó)法院網(wǎng)上立案136萬(wàn)件、開(kāi)庭25萬(wàn)次、調(diào)解59萬(wàn)次，電子送達(dá)446萬(wàn)次，網(wǎng)絡(luò)查控266萬(wàn)件，司法網(wǎng)拍成交額639億元，執(zhí)行到位金額2045億元。

 

對(duì)此，安徽省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周世虹委員頗有感觸：“依托信息化手段促進(jìn)司法公開(kāi)，開(kāi)通裁判文書(shū)、審判流程、執(zhí)行信息公開(kāi)、庭審公開(kāi)四大網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)平臺(tái)，讓公平正義看得見(jiàn)，經(jīng)得起圍觀。”

 

“從今年最高法工作報(bào)告可以看出，法院時(shí)刻把老百姓的冷暖掛在心上，各項(xiàng)工作越來(lái)越貼近民生。為應(yīng)對(duì)疫情，人民法院努力為當(dāng)事人提供非接觸式的‘線上’服務(wù)，最大程度滿足了當(dāng)事人訴訟需求。”東北師范大學(xué)附屬中學(xué)校長(zhǎng)邵志豪代表非常關(guān)注法院的信息化建設(shè)，疫情期間，吉林法院網(wǎng)上開(kāi)庭數(shù)量就增長(zhǎng)了近一倍，網(wǎng)上調(diào)解增長(zhǎng)了79倍，這些都給他留下了深刻印象。

 

最高檢工作報(bào)告指出，今年2月至4月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉疫刑事犯罪3751人、起訴2521人，辦理涉口罩等防護(hù)物資等領(lǐng)域公益訴訟案件2829件。并以每周一批的頻次，根據(jù)疫情防控不同階段特點(diǎn)，分專題發(fā)布10批次55個(gè)典型案例。

 

“應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件不能按部就班。如果只單一傳達(dá)精神、傳遞文件，可能會(huì)出現(xiàn)理解和適用上的偏差。毫無(wú)疑問(wèn)，最直觀、最有效的方式就是以案釋法。”科爾沁藝術(shù)職業(yè)學(xué)院傳媒系主任王曉紅代表認(rèn)為，最高檢在疫情期間主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新以案釋法的方式，收到了規(guī)范司法、警示犯罪、教育社會(huì)的積極效果。

 

平安是人民幸福安康的基本要求。今年最高檢工作報(bào)告首次集中分析了1999年至2019年20年間的刑事犯罪變化情況，清晰反映了主要犯罪趨勢(shì)。

 

“面對(duì)這些變化，檢察機(jī)關(guān)必須深刻把握刑事犯罪變化規(guī)律，從提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的高度，變革理念和措施，做好檢察履職頂層設(shè)計(jì)。”重慶市人民檢察院檢察長(zhǎng)賀恒揚(yáng)代表認(rèn)為，接下來(lái)檢察機(jī)關(guān)要把法律監(jiān)督貫穿訴訟全過(guò)程，通過(guò)高效的司法辦案讓當(dāng)事人最大限度感受到公正和效率。

 

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。2019年，各級(jí)法院審結(jié)一審商事案件453.7萬(wàn)件。制定服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，出臺(tái)公司法、破產(chǎn)法司法解釋，發(fā)布民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要，統(tǒng)一法律適用和裁判尺度，增強(qiáng)司法透明度和可預(yù)期性。

 

“在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中，人民法院走在了前列，很多工作都做到了民營(yíng)企業(yè)家的心坎里。特別是人民法院重審一批案件、糾正一批案件，讓企業(yè)家吃了定心丸。”天明集團(tuán)董事長(zhǎng)姜明代表說(shuō)，人民法院積極營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，為助推中國(guó)營(yíng)商環(huán)境全球排名躍升做了大量工作。

 

幫助農(nóng)民工追討欠薪106.6億元，發(fā)放司法救助金11.2億元；起訴惡意欠薪犯罪902人，支持農(nóng)民工起訴10322件……“兩高”報(bào)告中的這幾組數(shù)字，讓云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)茨營(yíng)鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村村民袁海波代表十分欣慰：“作為一名農(nóng)民工代表，我能感覺(jué)到司法機(jī)關(guān)對(duì)拖欠農(nóng)民工案件的打擊越來(lái)越有力度。”

 

民航總醫(yī)院殺醫(yī)案、淶源反殺案、云南孫小果案、湖南操場(chǎng)埋尸案……今年“兩高”報(bào)告篇幅不長(zhǎng)，但引入眾多社會(huì)高度關(guān)注的案例以案釋法。

 

一個(gè)案例的效果勝過(guò)一沓文件，全國(guó)人大代表舒婷認(rèn)為，“兩高”報(bào)告客觀真實(shí)，不回避矛盾問(wèn)題，對(duì)人民群眾關(guān)注的大案、熱點(diǎn)案件都有很好的回應(yīng)，特別是“患者飛踹醫(yī)生反被傷案”等案件，起到了很好的普法效果。

 

過(guò)去一年，各地法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)，非訴訟和訴訟對(duì)接，充分發(fā)揮人民法院調(diào)解平臺(tái)在線化解糾紛功能，讓人民內(nèi)部矛盾能夠更快更有效化解。

 

作為基層公安代表，楊蓉深知矛盾糾紛化解的重要性。她建議，加強(qiáng)多元化調(diào)解頂層設(shè)計(jì)和政策支撐，推動(dòng)建立統(tǒng)一的調(diào)解法，有效整合人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類解紛資源，滿足人民群眾解紛新需求。

 

“兩高”報(bào)告顯示，過(guò)去一年，法院審結(jié)一審環(huán)境資源案件26.8萬(wàn)件。檢察機(jī)關(guān)辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件69236件，同比上升16.7%。

 

“檢察機(jī)關(guān)善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決公益保護(hù)難題，監(jiān)督有力，受益的是老百姓和我們的子孫后代。”太原重型機(jī)械集團(tuán)公司技術(shù)中心起重所正高級(jí)工程師閻少泉代表對(duì)此充分肯定。

 

中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂紅兵委員注意到，“兩高”報(bào)告都提到了依法維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利：“維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，既依法、又真心、還用情，讓我們律師很是感動(dòng)。真正尊重、真心歡迎、真誠(chéng)信賴律師，體現(xiàn)了法律職業(yè)共同體成員間的理解、認(rèn)同與協(xié)同，對(duì)營(yíng)造良好的司法生態(tài)大有裨益。”

 

代表委員們說(shuō)，今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，新冠疫情帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，司法機(jī)關(guān)要迎難而上，擔(dān)當(dāng)作為，踐行初心使命，努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)努力作出新的貢獻(xiàn)。