為深入踐行《甘肅省政法機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“深化年”專項(xiàng)行動(dòng)，白銀市人民檢察院決定開(kāi)展檢察院聯(lián)系工商聯(lián)和“一區(qū)六園”管委會(huì)、院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重要商會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“雙聯(lián)系雙促進(jìn)”活動(dòng)，并制發(fā)了《白銀市檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“雙聯(lián)系雙促進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

　　《意見(jiàn)》規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)的具體方式。要求檢察院通過(guò)聯(lián)系工商聯(lián)和白銀市“一區(qū)六園”管委會(huì)，黨組成員通過(guò)聯(lián)系重要商會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)，收集非公經(jīng)濟(jì)的涉法涉檢問(wèn)題以及影響白銀營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的困難和訴求。檢察機(jī)關(guān)依職能運(yùn)用刑事、民事、行政、公益訴訟、刑罰執(zhí)行、綜合治理等檢察監(jiān)督方式辦理案件，幫助企業(yè)依法解決困難和訴求。

 

《意見(jiàn)》對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“雙聯(lián)系雙促進(jìn)”活動(dòng)提出了具體要求。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)保障非公經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益的法律規(guī)定，厘清各檢察業(yè)務(wù)部門保障非公經(jīng)濟(jì)的職能和方式，充分發(fā)揮檢察職能作用，運(yùn)用多種檢察監(jiān)督手段，依法辦理一批有影響、有示范意義的案件，化解一批事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)矛盾，調(diào)研或建議解決一批影響白銀法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的普遍性問(wèn)題，塑造檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的公信力。二要以案釋法，廣泛宣傳法律政策，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提升監(jiān)督管理水平，提升非公經(jīng)濟(jì)守法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)的法律維權(quán)意識(shí)和主動(dòng)防控風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和梳理保障非公經(jīng)濟(jì)權(quán)益法律政策、制度機(jī)制、行政監(jiān)督管理等方面存在的問(wèn)題和漏洞，依職權(quán)提出解決對(duì)策，監(jiān)督相關(guān)部門整章建制，形成檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障非公經(jīng)濟(jì)權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。

 

《意見(jiàn)》要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“雙聯(lián)系雙促進(jìn)”活動(dòng)落地見(jiàn)效。一是兩級(jí)院黨組要高度重視，專題部署和督促活動(dòng)的開(kāi)展。檢察長(zhǎng)要帶頭走訪企業(yè)，親自辦理案件、化解矛盾和解決問(wèn)題，為活動(dòng)的開(kāi)展提供范例。二是兩級(jí)院要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)收集到的問(wèn)題、困難、訴求辦理職能部門或責(zé)任人的確定，定期分析梳理收集到的問(wèn)題，研究督促案件辦理和問(wèn)題解決。三是各職能部門依據(jù)職責(zé)承辦案件，辦理與本部門職責(zé)相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí)要求檢察官在走訪企業(yè)、調(diào)研問(wèn)題時(shí)要換位思考，設(shè)身處地為民營(yíng)企業(yè)著想，利用各種檢察資源，幫助排憂解難，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。