為深入踐行《甘肅省政法機關服務經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》，進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境“深化年”專項行動，白銀市人民檢察院決定開展檢察院聯(lián)系工商聯(lián)和“一區(qū)六園”管委會、院領導聯(lián)系重要商會和重點企業(yè)，促進非公經(jīng)濟發(fā)展、促進法治營商環(huán)境建設的“雙聯(lián)系雙促進”活動，并制發(fā)了《白銀市檢察機關優(yōu)化營商環(huán)境“雙聯(lián)系雙促進”專項行動實施意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》規(guī)定了檢察機關聯(lián)系服務非公經(jīng)濟的具體方式。要求檢察院通過聯(lián)系工商聯(lián)和白銀市“一區(qū)六園”管委會，黨組成員通過聯(lián)系重要商會和重點企業(yè)，收集非公經(jīng)濟的涉法涉檢問題以及影響白銀營商環(huán)境建設的困難和訴求。檢察機關依職能運用刑事、民事、行政、公益訴訟、刑罰執(zhí)行、綜合治理等檢察監(jiān)督方式辦理案件，幫助企業(yè)依法解決困難和訴求。

 

《意見》對全市檢察機關開展“雙聯(lián)系雙促進”活動提出了具體要求。一要認真學習保障非公經(jīng)濟合法權益的法律規(guī)定，厘清各檢察業(yè)務部門保障非公經(jīng)濟的職能和方式，充分發(fā)揮檢察職能作用，運用多種檢察監(jiān)督手段，依法辦理一批有影響、有示范意義的案件，化解一批事關社會穩(wěn)定的社會矛盾，調(diào)研或建議解決一批影響白銀法治營商環(huán)境建設的普遍性問題，塑造檢察機關公正執(zhí)法的公信力。二要以案釋法，廣泛宣傳法律政策，促進市場監(jiān)督管理部門提升監(jiān)督管理水平，提升非公經(jīng)濟守法經(jīng)營、依法維權的法律維權意識和主動防控風險的風險意識。三要及時發(fā)現(xiàn)和梳理保障非公經(jīng)濟權益法律政策、制度機制、行政監(jiān)督管理等方面存在的問題和漏洞，依職權提出解決對策，監(jiān)督相關部門整章建制，形成檢察機關服務保障非公經(jīng)濟權益的長效機制。

 

《意見》要求加強組織領導，確保“雙聯(lián)系雙促進”活動落地見效。一是兩級院黨組要高度重視，專題部署和督促活動的開展。檢察長要帶頭走訪企業(yè)，親自辦理案件、化解矛盾和解決問題，為活動的開展提供范例。二是兩級院要成立領導小組，負責對收集到的問題、困難、訴求辦理職能部門或責任人的確定，定期分析梳理收集到的問題，研究督促案件辦理和問題解決。三是各職能部門依據(jù)職責承辦案件，辦理與本部門職責相關的服務事項。同時要求檢察官在走訪企業(yè)、調(diào)研問題時要換位思考，設身處地為民營企業(yè)著想，利用各種檢察資源，幫助排憂解難，促進非公經(jīng)濟發(fā)展。