6月17日，甘肅省檢察院召開(kāi)全省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)2019年以來(lái)工作情況，交流各地經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)全省檢察系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作再部署、再推進(jìn)。省檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)朱玉出席會(huì)議并講話。

 

 

朱玉指出，全省檢察機(jī)關(guān)按照“兩聚焦一結(jié)合”的工作思路，連續(xù)三年將生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)作為服務(wù)保障中心大局“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一來(lái)謀劃和推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”、祁連山生態(tài)環(huán)境檢察監(jiān)督、公益訴訟“回頭看”等活動(dòng)，出臺(tái)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)“十項(xiàng)舉措”，實(shí)行“專業(yè)化監(jiān)督+恢復(fù)性司法+社會(huì)化治理”工作模式，首次發(fā)布《生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)白皮書(shū)》建成西北檢察機(jī)關(guān)首家環(huán)境檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，探索建立內(nèi)外協(xié)同、區(qū)域協(xié)作機(jī)制，以“成在決心、貴在用心、功在齊心”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，為筑牢西部生態(tài)安全屏障提供了有力司法保障。

 

朱玉強(qiáng)調(diào)，今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重要一年，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義重大。全省檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高站位，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，不折不扣將黨中央、省委和最高檢關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部署要求落到實(shí)處。重點(diǎn)要從四個(gè)方面再發(fā)力。

 

深化思想認(rèn)識(shí)，扛起政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義，特別是對(duì)我省的特殊重要意義，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)和檢察自覺(jué)，堅(jiān)決肩負(fù)起生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的政治責(zé)任、歷史責(zé)任。

 

聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，加大辦案力度。堅(jiān)持“雙贏多贏共贏”“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”“持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督”等司法理念，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)決定，深入開(kāi)展保護(hù)母親河專項(xiàng)行動(dòng)、祁連山國(guó)家公園生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢察監(jiān)督等活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、交易野生動(dòng)物，以及偷排偷放、濫采濫伐等破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪，嚴(yán)懲抗拒、阻撓生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的違法犯罪行為。堅(jiān)持“實(shí)體程序并重、解決問(wèn)題為要”，突出辦理生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟案件，探索設(shè)立市級(jí)院公益訴訟辦案指揮中心，落實(shí)省檢察院規(guī)范和加強(qiáng)檢察建議“十項(xiàng)要求”，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)履行保護(hù)職責(zé)。抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，對(duì)涉及檢察機(jī)關(guān)的問(wèn)題，認(rèn)真核查整改，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保按期高質(zhì)量整改到位；對(duì)涉及其他部門(mén)的問(wèn)題線索，逐條開(kāi)展排查，依法督促相關(guān)職能部門(mén)整改落實(shí)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重、打擊與修復(fù)并重，常態(tài)化開(kāi)展“回頭看”，善于發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決案件背后的深層次問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)刑事制裁、民事賠償、生態(tài)補(bǔ)償有機(jī)銜接，提升辦案質(zhì)量和效果。

 

完善機(jī)制制度，凝聚保護(hù)合力。完善一體化辦案機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)檢察院上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”橫向協(xié)作，規(guī)范和完善線索發(fā)現(xiàn)移送、調(diào)查取證、專業(yè)技術(shù)支持等機(jī)制。完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，積極向黨委及其政法委、人大、上級(jí)檢察院匯報(bào)，主動(dòng)與政府部門(mén)、人民法院溝通，健全重點(diǎn)領(lǐng)域刑事司法、公益訴訟檢察與行政執(zhí)法銜接機(jī)制，完善案件管轄、裁判執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，積極探索推行“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”做法。完善跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、國(guó)家公園體制建設(shè)等重大戰(zhàn)略，落實(shí)西北五省（區(qū)）六方檢察機(jī)關(guān)第一次聯(lián)席會(huì)議精神，完善跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境案件通報(bào)協(xié)查、調(diào)查取證協(xié)作等機(jī)制，解決線索移送、案件管轄、法律適用等方面的問(wèn)題，推動(dòng)跨區(qū)域檢察協(xié)作常態(tài)化。完善公眾參與機(jī)制，落實(shí)人民監(jiān)督員制度，推廣公益訴訟志愿者和觀察員及圓桌會(huì)議、公開(kāi)宣告送達(dá)、公開(kāi)聽(tīng)證、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度，加強(qiáng)“智慧借助”和宣傳引導(dǎo)，提升辦案精準(zhǔn)性、公信力，擴(kuò)大公眾知曉度、參與度。

 

強(qiáng)化組織保障，確保抓實(shí)見(jiàn)效。要靠實(shí)工作責(zé)任，各級(jí)檢察院黨組要定期聽(tīng)取生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作情況匯報(bào)，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督辦重要案件；牽頭部門(mén)要牽頭抓總，主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)配合部門(mén)要積極配合，共同推進(jìn)工作落實(shí)。要提升工作能力，加快構(gòu)建專業(yè)化辦案模式，組建專門(mén)辦案團(tuán)隊(duì)，推廣“培訓(xùn)+辦案+研究”模式，探索與行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)，用好“檢答網(wǎng)”、指導(dǎo)性案例和典型案例，提升司法辦案能力。要改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持和完善“五步工作法”，加強(qiáng)過(guò)程管理和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判，把工作抓在平時(shí)，隨時(shí)掌握進(jìn)程、查缺補(bǔ)漏；主動(dòng)“走出去”開(kāi)展工作，加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、林草等部門(mén)的溝通聯(lián)系，提高工作精準(zhǔn)性、實(shí)效性；堅(jiān)持用行動(dòng)、事實(shí)、數(shù)據(jù)和案例說(shuō)話，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、作為和效果。