中央政法委印發(fā)意見強(qiáng)調(diào)

依法保障和服務(wù)疫情防控常態(tài)化條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

 

法制日報(bào)全媒體記者 周斌

 

為認(rèn)真貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重大決策部署，中央政法委近日印發(fā)《關(guān)于依法保障和服務(wù)疫情防控常態(tài)化條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求政法機(jī)關(guān)忠實(shí)履行職能，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理。

 

《意見》指出，要運(yùn)用好執(zhí)法司法政策，以穩(wěn)市場主體推動(dòng)做好“六穩(wěn)”“六保”工作。依法嚴(yán)厲打擊合同詐騙、非法經(jīng)營等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪和侵害經(jīng)營主體人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的違法犯罪活動(dòng)。落實(shí)“少捕慎訴”的司法政策，依法減少羈押性強(qiáng)制措施適用，減少社會(huì)對抗，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。依法慎重適用財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施，依法妥善處理涉疫情民事糾紛，依法合理采取民事執(zhí)行措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)事人互諒互讓、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，通過和解、調(diào)解等方式解決糾紛。

 

《意見》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化營商環(huán)境執(zhí)法司法保障，充分激發(fā)各類市場主體活力。堅(jiān)持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等，推動(dòng)健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，建立完善公平公正的司法審判機(jī)制和司法監(jiān)督機(jī)制，營造支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的執(zhí)法司法環(huán)境。準(zhǔn)確界定企業(yè)生產(chǎn)自救過程中的行為性質(zhì)，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪。落實(shí)和完善對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的依法包容審慎監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)提升科技創(chuàng)新力和市場競爭力。切實(shí)保障科研人員依法享有的職務(wù)科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)，促進(jìn)更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。尊重和保護(hù)市場主體意思自治，提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的能力和水平。

 

《意見》要求，要服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展新格局。加大戶籍制度改革和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化落實(shí)力度，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，創(chuàng)新加強(qiáng)基層社會(huì)治理體制機(jī)制，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)立法授權(quán)，加強(qiáng)區(qū)域執(zhí)法司法協(xié)作和法律服務(wù)。全面實(shí)施外商投資法及配套法規(guī)、司法解釋，平等保護(hù)中外投資者合法權(quán)益，完善國際商事糾紛多元化解決機(jī)制，助力高水平對外開放。

 

《意見》強(qiáng)調(diào)，要用法治護(hù)航人民群眾美好生活，不斷充實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。積極推進(jìn)平安中國建設(shè)，加快完善社會(huì)治安防控體系，深入推進(jìn)掃黑除惡深挖根治和長效常治，嚴(yán)格依法公正辦理涉黑涉惡案件，完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊影響社會(huì)安全穩(wěn)定的各類違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。依法防范打擊脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)，加大環(huán)境公益訴訟工作力度，依法嚴(yán)懲非法捕殺、交易野生動(dòng)物犯罪行為。抓好民法典貫徹實(shí)施，加強(qiáng)民事審判工作和民事檢察工作，增強(qiáng)尊重民事權(quán)利主體、保護(hù)公民私權(quán)的意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)人格權(quán)保護(hù)制度，讓人民群眾生活更有尊嚴(yán)、更為體面。推動(dòng)民法典普法工作制度化、常態(tài)化、長效化，努力把民法典的文本規(guī)定變成人民群眾的行為準(zhǔn)則。

 

《意見》要求，要?jiǎng)?chuàng)新政法公共服務(wù)體制機(jī)制，提供更多優(yōu)質(zhì)政法公共產(chǎn)品。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化行政審批服務(wù)，在交管服務(wù)、移民和出入境管理服務(wù)等領(lǐng)域持續(xù)研究探索新的便利政策措施。探索互聯(lián)網(wǎng)審判機(jī)制和審理規(guī)則，健全立體化訴訟服務(wù)渠道。完善“12309檢察服務(wù)中心”，構(gòu)建融檢察服務(wù)、檢察宣傳、監(jiān)督評(píng)議于一體的檢察服務(wù)公共平臺(tái)。整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，加快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。