今年以來，白銀市把綜治中心、“關(guān)愛之家”建設(shè)作為平安白銀建設(shè)和市域社會治理的重點(diǎn)工作，啟動綜治中心規(guī)范化建設(shè)提升行動，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市綜治中心，目前，已建成并投入運(yùn)行；5個縣區(qū)綜治中心已建成2個并投入運(yùn)行，3個正在抓緊建設(shè)；78個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、823個村（社區(qū)）綜治中心均已掛牌運(yùn)行，初步構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級縱向到底、橫向到邊的綜治中心聯(lián)動體系。市級“關(guān)愛之家”已建成并正式揭牌運(yùn)行，4個縣區(qū)建成“關(guān)愛之家”，1個正在抓緊建設(shè)。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)全市綜治中心規(guī)范化建設(shè)，推動專項(xiàng)行動縱深開展，10月9日起，市委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)政法委書記、分管副書記、綜治中心主任等30余人，實(shí)地觀摩了5個縣區(qū)綜治中心和“關(guān)愛之家”建設(shè)，以及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、6個村（社區(qū)）綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行情況。

觀摩團(tuán)在白銀區(qū)四龍路街道綜治中心觀摩

 

市綜治中心設(shè)立指揮調(diào)度大廳、分析研判室、視頻會議室、大數(shù)據(jù)室、矛盾糾紛排查化解管理服務(wù)室、網(wǎng)格化管理服務(wù)室“一廳五室”，搭建綜治大數(shù)據(jù)信息采集平臺、政法和社會治理工作分析研判平臺、重大公共事件調(diào)度指揮處置平臺、矛盾糾紛信息收集督導(dǎo)考核平臺、城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理信息平臺、重點(diǎn)人員管控轉(zhuǎn)化調(diào)度平臺、平安白銀指數(shù)信息合成平臺、涉黑涉惡線索舉報(bào)長效受理平臺、執(zhí)法司法黨的監(jiān)督和法律監(jiān)督融合平臺、新白銀政法工作宣傳平臺“十個平臺”。

市綜治中心內(nèi)景

 

會寧縣將綜治中心建設(shè)納入“智慧會寧”大數(shù)據(jù)建設(shè)范疇，堅(jiān)持資源整合、數(shù)據(jù)共享、方便群眾的原則，投資600余萬元，建成500多平方米、以矛盾糾紛調(diào)處化解為主的實(shí)體化平臺，設(shè)有辦公區(qū)、服務(wù)中心和不同的功能室，通過健全完善“工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)”等工作機(jī)制，縣綜治中心成為會寧縣平安建設(shè)指揮調(diào)度的神經(jīng)中樞。會師鎮(zhèn)鐘鼓樓社區(qū)綜治中心全面推行網(wǎng)格化管理，實(shí)行自管小組長和物業(yè)管理人員“雙網(wǎng)格長”制度，實(shí)現(xiàn)宣傳活動常態(tài)化、隱患排查網(wǎng)格化、糾紛調(diào)處精準(zhǔn)化、提供服務(wù)細(xì)致化，有力推動了社區(qū)綜治工作。

會寧縣綜治中心接待大廳

會寧縣會師鎮(zhèn)鐘鼓樓社區(qū)綜治機(jī)構(gòu)示意圖

 

靖遠(yuǎn)縣綜治中心堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化”先行、“實(shí)戰(zhàn)化”創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心“兩心合一”，提出“1+10+8”的總體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和理念，規(guī)范設(shè)置“一廳八室”，建立健全首問責(zé)任代理服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)等與綜治中心功能相統(tǒng)一的制度體系，預(yù)計(jì)10月底可建成并投入使用。三灘鎮(zhèn)社會治安綜合治理中心建立了“五聯(lián)、五合、五個注重”工作機(jī)制，變“事后補(bǔ)救”為“事先防范”，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、難事不出縣”，把大量矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，基層矛盾化解率達(dá)到95%以上，有效地維護(hù)了農(nóng)村大局的和諧穩(wěn)定。

靖遠(yuǎn)縣綜治中心建立“六聯(lián)”機(jī)制

靖遠(yuǎn)縣三灘鎮(zhèn)綜治中心成功調(diào)解一起矛盾糾紛

 

景泰縣綜治中心占地1300余平方米，實(shí)行“1+2+10”的工作模式，有效整合民政、自然資源等16個重點(diǎn)行業(yè)部門“輪崗值班”和“約時(shí)駐點(diǎn)”，打通人民調(diào)解、信訪、涉法涉訴、法律援助、重點(diǎn)行業(yè)等多部門、多單位的內(nèi)在聯(lián)系，開展聯(lián)合接訪、聯(lián)合調(diào)處矛盾、聯(lián)合服務(wù)群眾，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)處閉環(huán)管理。寺灘鄉(xiāng)疃莊村綜治中心充分運(yùn)用信息化手段，創(chuàng)新工作方法，開通“甘草產(chǎn)業(yè)園務(wù)工信息發(fā)布”及“環(huán)境整治”二維碼，通過“碼”上服務(wù)，幫助群眾實(shí)現(xiàn)增收，提升村容村貌，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，助力鄉(xiāng)村振興。

景泰縣綜治中心一樓大廳

景泰縣寺灘鄉(xiāng)疃莊村通過“碼”上服務(wù)方便群眾

 

白銀區(qū)高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，投資800余萬元，依托城市服務(wù)中心項(xiàng)目，在原有綜治中心建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行功能整合，進(jìn)一步提升綜治中心規(guī)范化建設(shè)水平，預(yù)計(jì)年底建成投入使用。白銀區(qū)四龍路街道發(fā)揮“指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)解、信息”四大功能，建立“微信自治家園”工作模式，形成政府治理與居民自治良性互動；積極推行矛盾調(diào)解“4+4+4”工作法，提升基層治理現(xiàn)代化工作水平，對群眾提供法律法規(guī)咨詢、受理群眾投訴、化解矛盾糾紛等服務(wù)，不斷提高居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

功能整合后的白銀區(qū)綜治中心效果圖

白銀區(qū)四龍路街道工作人員耐心接待群眾

 

平川區(qū)綜治中心按照“兩廳六室一區(qū)”功能設(shè)計(jì)建設(shè)，共設(shè)有信訪接待、訴調(diào)接待等8個對外接待窗口，采取信訪、政法機(jī)關(guān)及相關(guān)職能部門常駐、輪駐、彈性入駐等方式集中辦公，實(shí)現(xiàn)“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的目標(biāo)，預(yù)計(jì)10月底建成投入使用。平川區(qū)寶積鎮(zhèn)魏家地村綜治中心設(shè)立“巾幗婦女之家”，以熱愛群眾事務(wù)的農(nóng)村婦女為核心，成立“巾幗婦女平安宣傳隊(duì)”，利用農(nóng)閑和紅白事人群聚集的機(jī)會，集中宣講平安家庭、平安鄉(xiāng)村知識，引導(dǎo)群眾拒絕邪教、遠(yuǎn)離毒品。

建設(shè)中的平川區(qū)綜治中心

平川區(qū)寶積鎮(zhèn)魏家地村“巾幗婦女之家”

 

觀摩結(jié)束后，召開座談會，總結(jié)觀摩情況，各縣區(qū)黨委政法委書記談體會、亮不足、表態(tài)度，對進(jìn)一步推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行安排部署。會議要求，各級各部門要高度重視、提振信心，著力打造共建、共治、共享的社會治理格局。要加快進(jìn)度，全面推進(jìn)，把綜治中心硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、探索矛盾糾紛多元化解等基礎(chǔ)工作同步推動，不斷完善配套設(shè)施，著力配強(qiáng)配齊人員力量，全力以赴確保各綜治中心高質(zhì)量投入實(shí)戰(zhàn)。要完善功能，健全機(jī)制，多措并舉為群眾提供“一站式”服務(wù)，將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要因地制宜，投入實(shí)戰(zhàn)，綜合利用現(xiàn)有資源，有效整合政法部門力量，邊建設(shè)邊工作，讓信息多“跑路”、群眾少“跑腿”，有效提高對各類突發(fā)事件的綜合防范和應(yīng)對能力。會議還傳達(dá)了全省反邪教工作有關(guān)會議精神，并對近期維穩(wěn)安保工作進(jìn)行了安排部署。

座談會現(xiàn)場