最高檢發(fā)布涉非公經(jīng)濟立案監(jiān)督指導性案例

加大刑事立案監(jiān)督保護非公企業(yè)合法權(quán)益

 

法治日報全媒體記者 周斌

 

最高人民檢察院12月22日以“涉非公經(jīng)濟立案監(jiān)督”為主題發(fā)布第二十四批指導性案例，指導全國檢察機關(guān)加大刑事立案監(jiān)督辦案力度，依法保護非公企業(yè)合法權(quán)益。

 

最高檢第十檢察廳廳長徐向春介紹說，近年來，從檢察機關(guān)接收的群眾控告申訴案件類型看，反映涉非公經(jīng)濟糾紛的案件呈遞增趨勢，而其中反映對涉非公經(jīng)濟案件越權(quán)管轄、違規(guī)立案、違規(guī)干涉民事裁判執(zhí)行等問題又相對突出，還有一些企業(yè)反映自身合法權(quán)益受到犯罪行為侵害，但是報案不立案或者遭遇推諉。這類違法違規(guī)辦案行為對當事企業(yè)的傷害很大，有時甚至難以彌補，嚴重損害司法權(quán)威和司法公信力，破壞公平競爭、健康有序的市場秩序，也影響和動搖人民群眾對公平正義的信心，檢察機關(guān)有必要立足監(jiān)督本職，加大刑事立案監(jiān)督辦案力度，及時予以監(jiān)督糾正。

 

2019年7月至今年3月，最高檢部署開展了涉非公經(jīng)濟案件立案監(jiān)督專項活動，專門解決應當立案而不立案、不應當立案而立案，特別是以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛等問題。專項活動期間，各地檢察機關(guān)共辦理涉非公經(jīng)濟立案監(jiān)督案件3472件，向公安機關(guān)發(fā)出要求說明立案或者不立案理由通知書2077份，認為公安機關(guān)理由不成立，監(jiān)督撤銷案件和監(jiān)督立案1150件，監(jiān)督糾正率55．4％。與此同時，檢察機關(guān)還向公安機關(guān)發(fā)出糾正違法通知書257份。

 

為發(fā)揮示范、引領和指導作用，切實做到嚴格區(qū)分刑事犯罪和經(jīng)濟糾紛界限，對不該立案的涉非公經(jīng)濟案件依法監(jiān)督撤案，對侵犯非公企業(yè)合法權(quán)益的案件依法監(jiān)督立案，最高檢對涉非公經(jīng)濟案件立案監(jiān)督專項活動中總結(jié)的典型案件進行了梳理和篩選，編制了這批指導性案例。4件案例分別為：許某某、包某某串通投標立案監(jiān)督案，溫某某合同詐騙立案監(jiān)督案，上海甲建筑裝飾有限公司、呂某拒不執(zhí)行判決立案監(jiān)督案，丁某某、林某某等人假冒注冊商標立案監(jiān)督案。