最高檢通報(bào)檢察機(jī)關(guān)依法懲治拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況

辦欠薪犯罪案兼顧勞動(dòng)者權(quán)益和企業(yè)經(jīng)營

 

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周斌 趙婕 

 

記者12月23日從最高人民檢察院召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近3年來，全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪3710件3805人，提起公訴6077件6644人，不起訴2630件3105人。2019年至今，檢察機(jī)關(guān)辦理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件共為農(nóng)民工追討欠薪3.4億余元，辦理支持農(nóng)民工起訴民事案件2.5萬余件。

 

最高檢第一檢察廳廳長苗生明介紹說，2020年，檢察機(jī)關(guān)辦理欠薪犯罪案件面臨兩個(gè)突出問題：一方面，一些企業(yè)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營遇到很大困難，另一方面，勞動(dòng)者因?yàn)閯趧?dòng)得不到報(bào)酬也會(huì)陷入困難。為此，檢察機(jī)關(guān)在辦案中兼顧好兩者關(guān)系，既要求懲治不法，也要維護(hù)企業(yè)正常權(quán)益，保障企業(yè)正常經(jīng)營。

 

據(jù)介紹，檢察機(jī)關(guān)在辦案中嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難等客觀原因造成的工資暫時(shí)拖欠與惡意欠薪犯罪的性質(zhì)，綜合考慮欠薪者的主觀故意、危害后果、違法情節(jié)，確保案件認(rèn)定準(zhǔn)確，處理妥善。

 

通過適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，貫徹少捕慎訴理念，在保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí)，側(cè)重幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)，服務(wù)和保障非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年以來，檢察機(jī)關(guān)辦理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度2146件2377人，占該類案件總數(shù)85.74%，相比去年上升了45.43個(gè)百分點(diǎn)。

 

對(duì)于已經(jīng)被立案的涉罪企業(yè)主，尚未造成嚴(yán)重后果的，如果在提起公訴前支付了勞動(dòng)者的報(bào)酬，檢察機(jī)關(guān)將根據(jù)案件情況作出不起訴決定、變更強(qiáng)制措施逮捕為取保候?qū)徎蛘咛岢鰪妮p、減輕的量刑建議。今年1至11月，全國檢察機(jī)關(guān)辦理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件不批準(zhǔn)逮捕630人，不捕率為45.8%，不起訴1178人，不起訴率40.8%，均遠(yuǎn)高于其他犯罪案件的不捕率、不訴率。

 

苗生明表示，下一步，全國各級(jí)檢察機(jī)關(guān)將積極推動(dòng)“兩法銜接”信息平臺(tái)建設(shè)，拓寬監(jiān)督線索來源，加大支持農(nóng)民工起訴和監(jiān)督立案力度；聯(lián)合人力資源社會(huì)保障等部門暢通欠薪舉報(bào)投訴渠道，推動(dòng)建立企業(yè)欠薪報(bào)告制度，對(duì)欠薪失信行為記入企業(yè)征信系統(tǒng)；加大支持起訴和精準(zhǔn)監(jiān)督力度，力促通過民事訴訟、行政監(jiān)管手段最大限度解決欠薪問題等，守好基本民生底線，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法保障。

 

最高檢今天還發(fā)布了檢察機(jī)關(guān)依法懲治拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪典型案例。