法治日報(bào)全媒體記者 周斌 見習(xí)記者 楊佳藝

 

記者1月27日從最高人民檢察院召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2017年1月至2020年12月，全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕危害生產(chǎn)安全刑事案件2348件3909人，不批準(zhǔn)逮捕1729件3025人，不捕率為43.6%；提起公訴7978件13205人，不起訴1686件3283人，不訴率為19.9%。

 

最高檢第二檢察廳廳長元明介紹說，這類案件除2020年受疫情影響受案數(shù)量下降外，每年受案量總體穩(wěn)定，罪名主要涉及重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、重大飛行事故罪、鐵路運(yùn)營安全事故罪、教育設(shè)施重大安全事故罪、大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪等。

 

危害生產(chǎn)安全刑事犯罪主要有三大特點(diǎn)：罪名集中，重大責(zé)任事故罪是最主要的罪名，每年的占比均超過80%；多為過失犯罪，且多因一果，除了不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪為故意犯罪，其余均為過失犯罪；造成群死群傷的重特大事故，后果特別嚴(yán)重，2020年浙江溫嶺槽罐車爆炸事故、重慶吊水洞煤礦安全事故均造成20多人傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)影響惡劣。

 

元明說，檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān)，對于情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的涉事單位和個(gè)人，依法提出從重量刑建議，發(fā)現(xiàn)漏罪漏犯的，依法及時(shí)追訴。強(qiáng)化立案監(jiān)督和審判監(jiān)督職能，依托“兩法銜接”工作機(jī)制，著力解決有案不移、以罰代刑、有案不立等問題；針對審判機(jī)關(guān)定罪量刑確有錯(cuò)誤等問題，及時(shí)提出抗訴和檢察意見，確保法律統(tǒng)一正確實(shí)施。

 

與此同時(shí)，各地檢察機(jī)關(guān)對辦案中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞，及時(shí)向相關(guān)職能部門或涉案單位發(fā)出檢察建議，督促相關(guān)部門積極履行監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)和個(gè)人加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，提高安全生產(chǎn)的意識(shí)和能力，形成綜合治理的合力，力求實(shí)現(xiàn)“辦理一案，治理一片”的效果。

 

最高檢今天還以“危害生產(chǎn)安全刑事案件”為主題發(fā)布了第二十五批指導(dǎo)性案例。