2020年，白銀市檢察院認真貫徹落實上級檢察院工作部署要求，樹立精準監(jiān)督理念，聚焦主責主業(yè)，堅持以訴訟監(jiān)督為基礎，以重點亮點工作為抓手，依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，全面推進民事檢察工作穩(wěn)步有序發(fā)展。

 

提升民事檢察監(jiān)督質效

　　樹立精準監(jiān)督理念，嚴把質量這一生命線，切實增強監(jiān)督質效。一是制定《民事訴訟監(jiān)督案件辦案規(guī)程》，規(guī)范民事訴訟監(jiān)督案件辦理程序。二是推行案件辦理集體討論制度、檢察輔助人員撰寫閱卷筆錄制度和專家咨詢制度，每案有集體討論，每案有閱卷筆錄，必要時有專家咨詢，切實提高案件質效。三是及時跟進監(jiān)督，對作出監(jiān)督決定但未獲支持和改變的案件跟進研判，確保檢察監(jiān)督的權威性。四是不定期開展案件質量實體評查活動，全方位覆蓋案件受理、審查辦理、作出決定等全部辦案環(huán)節(jié)，切實規(guī)范辦案，提高案件質量。五是適時總結分析，以類案監(jiān)督和典型案例為抓手，總結民事檢察監(jiān)督經驗，有效提升法律思維能力和提煉總結水平。2020年全市兩級檢察院共受理民事檢察監(jiān)督案件217件，辦結244件（含上年度受理今年辦結）。其中提出抗訴7件，抗訴采納率100％；提出再審檢察建議36件，法院采納35件，再審檢察建議采納率97.22％；提請抗訴16件；發(fā)出民事審判違法監(jiān)督案件檢察建議22件，法院采納21件，采納率95.45％；發(fā)出民事執(zhí)行監(jiān)督案件檢察建議24件，法院采納25件，采納率104.17％；受理支持起訴案件18件，支持起訴14件；不支持監(jiān)督申請案件60件；終結審查62件（息訴13件）。

 

助力農民工討薪維權

　　市檢察院部署開展“司法為民辦實事”活動要求，充分發(fā)揮檢察職能作用，助力農民工討薪維權。市檢察院在條線考核中增加支持起訴的考核項，并以此為導向，要求各縣區(qū)檢察院都要有支持起訴案件，保障當事人合法權益，助力精準扶貧，切實實現(xiàn)“三個效果”的統(tǒng)一。2020年以來，全市兩級檢察院共受理支持起訴案件18件，支持起訴14件，法院采納支持起訴意見10件，幫助農民工討回欠薪1000余萬元。

 

做好虛假訴訟監(jiān)督工作
 

　　將虛假訴訟案件監(jiān)督工作作為年度檢察工作亮點和重點，扎實開展虛假訴訟專項活動。一是集中化管理，建立和完善虛假訴訟案件管理臺帳，集中規(guī)范管理案件線索。二是規(guī)范化辦案，嚴格按照《白銀市檢察機關虛假訴訟辦案指南（試行）》辦理虛假訴訟監(jiān)督案件，切實提升監(jiān)督質效。三是優(yōu)化內外協(xié)作，暢通與法院、公安、等部門以及律所的聯(lián)系渠道，及時發(fā)現(xiàn)案件線索。四是加大宣傳力度，與法院、司法局等相關單位聯(lián)系溝通，在法院立案大廳、司法所、律師事務所等掛牌宣傳民事檢察及虛假訴訟工作并發(fā)放宣傳資料進行宣傳，努力提高民事檢察及虛假訴訟工作的知曉度和社會影響力。2020年以來，共辦理虛假訴訟案件35件，其中，依職權發(fā)現(xiàn)26件，當事人申請監(jiān)督和案外人監(jiān)督9件。經審查，依法發(fā)出再審檢察建議17件，提出抗訴7件。

 

主動化解涉法涉訴矛盾糾紛

　　一是做好公開聽證。對適合開展公開審查的重大、疑難、復雜和當事人矛盾沖突較大的民事訴訟監(jiān)督案件，積極采取公開聽證、公開示證、公開論證以及其他公開形式，依法公開審查案件的活動。對作出不支持監(jiān)督申請決定的案件，通過適當方式向當事人進行公開釋法說理，市檢察院舉辦公開聽證會審查案件2場次。二是做好息訴服判。全市兩級檢察院堅持監(jiān)督與息訴并重，嚴格依據(jù)省檢察院相關工作要求，采取案件審查環(huán)節(jié)預警預防、作出決定前認真聽取當事人的合理訴求，與控申部門、律師共同化解信訪風險，努力促成當事人息訴服判，并將息訴和解工作納入了考評范圍，引導辦案人員扎實有效做好息訴和解工作，維護了審判權威，防范了社會風險。