【向人民報告】白銀市人民檢察院2020年工作綜述之(七)——做強(qiáng)民事檢察工作
來源:白銀檢察
責(zé)任編輯:薛皓方
發(fā)布時間:2021-01-29
2020年,白銀市檢察院認(rèn)真貫徹落實上級檢察院工作部署要求,樹立精準(zhǔn)監(jiān)督理念,聚焦主責(zé)主業(yè),堅持以訴訟監(jiān)督為基礎(chǔ),以重點(diǎn)亮點(diǎn)工作為抓手,依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,全面推進(jìn)民事檢察工作穩(wěn)步有序發(fā)展。
提升民事檢察監(jiān)督質(zhì)效
樹立精準(zhǔn)監(jiān)督理念,嚴(yán)把質(zhì)量這一生命線,切實增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。一是制定《民事訴訟監(jiān)督案件辦案規(guī)程》,規(guī)范民事訴訟監(jiān)督案件辦理程序。二是推行案件辦理集體討論制度、檢察輔助人員撰寫閱卷筆錄制度和專家咨詢制度,每案有集體討論,每案有閱卷筆錄,必要時有專家咨詢,切實提高案件質(zhì)效。三是及時跟進(jìn)監(jiān)督,對作出監(jiān)督?jīng)Q定但未獲支持和改變的案件跟進(jìn)研判,確保檢察監(jiān)督的權(quán)威性。四是不定期開展案件質(zhì)量實體評查活動,全方位覆蓋案件受理、審查辦理、作出決定等全部辦案環(huán)節(jié),切實規(guī)范辦案,提高案件質(zhì)量。五是適時總結(jié)分析,以類案監(jiān)督和典型案例為抓手,總結(jié)民事檢察監(jiān)督經(jīng)驗,有效提升法律思維能力和提煉總結(jié)水平。2020年全市兩級檢察院共受理民事檢察監(jiān)督案件217件,辦結(jié)244件(含上年度受理今年辦結(jié))。其中提出抗訴7件,抗訴采納率100%;提出再審檢察建議36件,法院采納35件,再審檢察建議采納率97.22%;提請抗訴16件;發(fā)出民事審判違法監(jiān)督案件檢察建議22件,法院采納21件,采納率95.45%;發(fā)出民事執(zhí)行監(jiān)督案件檢察建議24件,法院采納25件,采納率104.17%;受理支持起訴案件18件,支持起訴14件;不支持監(jiān)督申請案件60件;終結(jié)審查62件(息訴13件)。
助力農(nóng)民工討薪維權(quán)
市檢察院部署開展“司法為民辦實事”活動要求,充分發(fā)揮檢察職能作用,助力農(nóng)民工討薪維權(quán)。市檢察院在條線考核中增加支持起訴的考核項,并以此為導(dǎo)向,要求各縣區(qū)檢察院都要有支持起訴案件,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,助力精準(zhǔn)扶貧,切實實現(xiàn)“三個效果”的統(tǒng)一。2020年以來,全市兩級檢察院共受理支持起訴案件18件,支持起訴14件,法院采納支持起訴意見10件,幫助農(nóng)民工討回欠薪1000余萬元。
做好虛假訴訟監(jiān)督工作
將虛假訴訟案件監(jiān)督工作作為年度檢察工作亮點(diǎn)和重點(diǎn),扎實開展虛假訴訟專項活動。一是集中化管理,建立和完善虛假訴訟案件管理臺帳,集中規(guī)范管理案件線索。二是規(guī)范化辦案,嚴(yán)格按照《白銀市檢察機(jī)關(guān)虛假訴訟辦案指南(試行)》辦理虛假訴訟監(jiān)督案件,切實提升監(jiān)督質(zhì)效。三是優(yōu)化內(nèi)外協(xié)作,暢通與法院、公安、等部門以及律所的聯(lián)系渠道,及時發(fā)現(xiàn)案件線索。四是加大宣傳力度,與法院、司法局等相關(guān)單位聯(lián)系溝通,在法院立案大廳、司法所、律師事務(wù)所等掛牌宣傳民事檢察及虛假訴訟工作并發(fā)放宣傳資料進(jìn)行宣傳,努力提高民事檢察及虛假訴訟工作的知曉度和社會影響力。2020年以來,共辦理虛假訴訟案件35件,其中,依職權(quán)發(fā)現(xiàn)26件,當(dāng)事人申請監(jiān)督和案外人監(jiān)督9件。經(jīng)審查,依法發(fā)出再審檢察建議17件,提出抗訴7件。
主動化解涉法涉訴矛盾糾紛
一是做好公開聽證。對適合開展公開審查的重大、疑難、復(fù)雜和當(dāng)事人矛盾沖突較大的民事訴訟監(jiān)督案件,積極采取公開聽證、公開示證、公開論證以及其他公開形式,依法公開審查案件的活動。對作出不支持監(jiān)督申請決定的案件,通過適當(dāng)方式向當(dāng)事人進(jìn)行公開釋法說理,市檢察院舉辦公開聽證會審查案件2場次。二是做好息訴服判。全市兩級檢察院堅持監(jiān)督與息訴并重,嚴(yán)格依據(jù)省檢察院相關(guān)工作要求,采取案件審查環(huán)節(jié)預(yù)警預(yù)防、作出決定前認(rèn)真聽取當(dāng)事人的合理訴求,與控申部門、律師共同化解信訪風(fēng)險,努力促成當(dāng)事人息訴服判,并將息訴和解工作納入了考評范圍,引導(dǎo)辦案人員扎實有效做好息訴和解工作,維護(hù)了審判權(quán)威,防范了社會風(fēng)險。