相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展14個(gè)月

檢察機(jī)關(guān)實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議6300余件

 

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 蔡長(zhǎng)春 杜洋

 

最高人民檢察院23日舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)情況。據(jù)最高檢副檢察長(zhǎng)楊春雷介紹，2019年11月至2020年12月專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)期間，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議6300余件，人民群眾對(duì)行政檢察的獲得感明顯提升。

 

行政爭(zhēng)議是行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中與行政相對(duì)人、利害關(guān)系人發(fā)生的爭(zhēng)議。實(shí)踐中，有些行政爭(zhēng)議長(zhǎng)期得不到實(shí)質(zhì)性解決，不僅影響人民群眾獲得感，也容易滋生社會(huì)戾氣，影響社會(huì)穩(wěn)定。

 

專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，全面審查人民法院生效裁判和執(zhí)行活動(dòng)的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，依法提出抗訴、再審檢察建議，監(jiān)督糾正錯(cuò)誤裁判，促使行政爭(zhēng)議在法治軌道上化解。同時(shí)，秉持“穿透式監(jiān)督”理念，對(duì)于法院裁判沒(méi)有問(wèn)題但行政行為不當(dāng)，損害申請(qǐng)人合法權(quán)益的，向行政機(jī)關(guān)發(fā)送檢察建議1300余件，促進(jìn)依法履職，從源頭上減少行政爭(zhēng)議。

 

對(duì)行政爭(zhēng)議持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、化解難度大或者有重大社會(huì)影響的案件，檢察機(jī)關(guān)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、專(zhuān)家學(xué)者、社區(qū)居民等參與，積極開(kāi)展公開(kāi)聽(tīng)證1100余件，占化解行政爭(zhēng)議案件總數(shù)的19%。

 

對(duì)行政裁判和行政行為并無(wú)明顯不當(dāng)，但“因案致貧、因案返貧”的，檢察機(jī)關(guān)積極協(xié)調(diào)司法救助，司法救助后仍存在實(shí)際困難的，商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)幫助解決，用真心真情感化當(dāng)事人，促使行政爭(zhēng)議解決。專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)期間共開(kāi)展司法救助190余件，發(fā)放救助金420余萬(wàn)元。

 

一些行政爭(zhēng)議法律關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，持續(xù)多年，是難啃的“硬骨頭”。各級(jí)檢察長(zhǎng)、分管副檢察長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，直接辦理行政訴訟監(jiān)督案件，身體力行化解行政爭(zhēng)議，協(xié)調(diào)解決化解中的難題。專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)期間，各級(jí)檢察院院領(lǐng)導(dǎo)包案化解行政爭(zhēng)議2700余件，占化解案件總數(shù)的44%；最高檢和省級(jí)檢察院化解561件，有效發(fā)揮了“頭雁效應(yīng)”。

 

最高檢還發(fā)布了12個(gè)相關(guān)典型案例。