為了推動國家機關“誰執(zhí)法誰執(zhí)法”普法責任制的落實，進一步細化工作任務分工，明確任務內容及要求，切實將國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制落到實處，2019年以來，中共白銀市委宣傳部、中共白銀市委全面依法治市委員會辦公室、白銀市司法局連續(xù)3年在全市部署“一月一主題”法治宣傳教育活動，通過主題月活動的開展，各部門單位普法的積極性和主動性進一步增強，各執(zhí)法單位法治宣傳教育主體責任得到全面履行，職能科學、權責明晰、分工合理的“大普法”工作格局逐步形成。

圍繞一個目標

 

認真貫徹落實黨中央關于法治宣傳教育工作決策部署和?。ㄊ校┪嫱七M依法治?。ㄊ校└黜椧?，圍繞黨委政府中心工作來開展普法工作，堅持普法工作跟著重點工作走，切實發(fā)揮好普法工作服務大局的功能。3年來，圍繞推進全面從嚴治黨及“兩學一做”學習教育、掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、文明城市創(chuàng)建、法治化營商環(huán)境等重點工作開展了“黨內法規(guī)”“維護穩(wěn)定保平安”“法治惠農”“文明城市創(chuàng)建·法治與你同行”“優(yōu)化營商環(huán)境”等特色主題宣傳月，同時，在每月主題活動中守法普法協(xié)調小組各成員單位、活動參與單位常態(tài)化宣傳教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、電信網絡詐騙、社會救助和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權益保護等方面的法律法規(guī)。

緊扣兩條主線

 

在每月主題設計上，重點圍繞宣傳內容和宣傳教育對象進行精心編排。

 

在內容安排上，結合每月重要宣傳節(jié)點，共梳理各相關部門單位30多個宣傳節(jié)點，以共性的宣傳內容為主題，確定12個宣傳主題，形成市委宣傳部、市委依法治市辦、市委守法普法協(xié)調小組統(tǒng)籌安排，主題月牽頭單位組織，其他宣傳節(jié)點單位積極配合的宣傳工作模式，形成了各單位各司其職、密切協(xié)作的工作格局。

 

在宣傳對象上，緊盯國家工作人員、農民、青少年學生、企事業(yè)經營管理人等重點人群和婦女、老年人、殘疾人等弱勢群體，重點安排了“以案釋法基層行”“勞動者權益保障”“黨內法規(guī)學習”“法律陽光護幼苗”“關愛弱勢群體”等主題宣傳月。

推動三項制度的落實

 

促進以案釋法制度的落實，在2019年、2020年主題月宣傳活動中，將每年4月確定為“以案釋法基層行”主題宣傳月，通過征集發(fā)布典型案例、開展“法律十進”活動、發(fā)放“以案釋法”宣傳資料，廣泛深入機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)開展以案釋法活動。3年來共征集非法集資、電信詐騙、食品藥品安全、環(huán)境保護等涉眾型經濟犯罪案件，教育醫(yī)療、勞動爭議、征地拆遷補等案件共168件。白銀區(qū)、平川區(qū)結合每月主題制作播出相關法治主題欄目，常態(tài)化開展典型案例釋法教育活動，取得良好成效。“以案釋法”工作質量不斷提升。

 

促進媒體公益普法制度的落實，廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體主動承擔公益普法責任，《法治銅城》《現在開庭》《法治平川-你我同行》《立言說法》等法治電視欄目結合每月主題，圍繞熱點法律事件、案件積極開展法治宣傳，《白銀日報》《白銀周刊》還開辦法治專欄、專版，“一月一主題”法治宣傳教育活動開展以來，共發(fā)布法治宣傳稿件200余篇，刊登整版普法公益廣告60個。

 

促進普法責任制考評辦法的落實，將“一月一主題”活動開展情況納入年度普法依法治理工作要點及《白銀市市級部門單位普法責任清單指導目錄》，通過明確責任、確定活動內容及形式，各責任單位緊密結合每月主題，組織相關部門單位，采用集中宣傳與日常宣傳相結合，城區(qū)宣傳與鄉(xiāng)村宣傳相結合，集中治理與日常治理相結合等形式，扎實開展了形式多樣的法治宣傳和依法治理活動。

實現四個轉變

 

實現普法責任由“獨唱”到“合唱”的轉變。充分發(fā)揮市委守法普法協(xié)調小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用，明確了12家牽頭單位的工作責任，實行主題月活動通報及提醒告知制度，加強對重點節(jié)點法治宣傳工作的督促檢查，將普法工作任務的落實分別納入精神文明、平安建設、綜合治理和效能目標考核之中，確保每月法治宣傳工作任務標任務落地落實。

 

實現普法任務由“單一”到“多元”的轉變。各主題月活動單位在完成確定的工作任務的同時，將管理、執(zhí)法、普法三者緊密結合，普法工作由“單向推動”轉變?yōu)?ldquo;工作聯動”，群眾對執(zhí)法單位的評議和滿意度明顯上升。

 

實現普法宣傳“注重過程”到“提高實效”轉變。抓住國家工作人員這個“關鍵少數”和青少年學生這個“重點時期”，在相關主題月活動中，有針對性的開展憲法、民法典巡回宣講、青少年模擬法庭“爭做守法小公民”“法律明白人”培訓等專題教育活動，以進一步提升國家工作人員的法治意識，培育青少年學生的法治信仰。

 

實現宣傳途徑由依托“傳統(tǒng)媒體”到廣泛應用“新媒體新技術”的轉變。構建了以白銀司法微信微博為中心，以手機短信、電視媒體、微信工作群、QQ群為補充的的普法信息推廣體系，建成涵蓋市、縣、鄉(xiāng)三級的法治宣傳微信塔群，有成員13480多人，根據每月宣傳主題積極制作、推送相關熱點法律法規(guī)內容及縣區(qū)、部門單位工作動態(tài)。通過H5述法（以案釋法）開展主題月案例宣傳，深度解讀群眾關心的婚姻家庭繼承、農民工權益維護等熱點內容，目前全市共編輯發(fā)布H5法治宣傳網絡頁面53期，平均點擊量均達6820多次。