7月8日，全國政法隊伍教育整頓中央督導(dǎo)工作匯報會議在京召開，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，聽取中央督導(dǎo)組關(guān)于全國第一批政法隊伍教育整頓督導(dǎo)情況匯報，總結(jié)督導(dǎo)經(jīng)驗成效，強(qiáng)化成果運用，研究推進(jìn)市縣政法隊伍建設(shè)和第二批教育整頓督導(dǎo)工作。

會議強(qiáng)調(diào)，開展全國政法隊伍教育整頓，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的重大決策部署。7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上發(fā)表重要講話，特別強(qiáng)調(diào)要勇于自我革命、不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為深入推進(jìn)教育整頓指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷把政法隊伍教育整頓引向深入，取得黨和人民滿意的實際成效。

 

會上，16位中央督導(dǎo)組組長分別介紹了督導(dǎo)工作的經(jīng)驗做法和成效，通報了對被督導(dǎo)地區(qū)教育整頓開展情況的評價意見，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)市縣兩級政法隊伍建設(shè)及開展第二批教育整頓的建議。會議充分肯定了第一批教育整頓督導(dǎo)成績，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步增強(qiáng)深化政法戰(zhàn)線自我革命的信心和決心；深入總結(jié)督導(dǎo)工作經(jīng)驗，認(rèn)真謀劃做好第二批教育整頓督導(dǎo)工作；運用好教育整頓督導(dǎo)成果，持續(xù)推動加強(qiáng)市縣兩級政法隊伍建設(shè)。

 

長安君在此詳細(xì)介紹。

 

一、充分肯定第一批教育整頓督導(dǎo)成績，進(jìn)一步增強(qiáng)深化政法戰(zhàn)線自我革命的信心和決心

 

16個中央督導(dǎo)組深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，按照全國政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行把方向的主要職責(zé)，全程駐點指導(dǎo)，幫助被督導(dǎo)地區(qū)發(fā)現(xiàn)問題、完善措施、總結(jié)經(jīng)驗、推動工作，圓滿完成了黨中央交給的督導(dǎo)工作任務(wù)。

 

——推動主體責(zé)任壓實落地。各中央督導(dǎo)組扭住督責(zé)任落實這個關(guān)鍵要害，與被督導(dǎo)地區(qū)黨委負(fù)責(zé)同志多次見面溝通、交換意見，及時傳達(dá)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央精神，推動各地切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任落實。被督導(dǎo)地區(qū)黨委對督導(dǎo)工作高度重視，各地“一把手”不僅親自掛帥、更親自出征，與中央督導(dǎo)組同向發(fā)力，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，帶動市縣兩級教育整頓抓緊抓實。

 

——推動學(xué)習(xí)教育持續(xù)深化。各中央督導(dǎo)組推動各地始終把開展黨史學(xué)習(xí)教育擺在突出位置，充分發(fā)揮理論武裝的引領(lǐng)作用、黨史資源的滋養(yǎng)作用、警示教育的警醒作用、英模榜樣的標(biāo)桿作用，運用多種形式開展學(xué)習(xí)教育，不斷提高實效性和轉(zhuǎn)化力，教育引導(dǎo)政法干警永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治本色，永做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

 

——推動寬嚴(yán)政策落實落細(xì)。各中央督導(dǎo)組督促各地強(qiáng)化“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策落實，推動市縣兩級黨委在紀(jì)法允許、程序合法合規(guī)的前提下，盡快兌現(xiàn)政策，樹立鮮明導(dǎo)向，提高政策公信力。32個省級黨委均出臺了具體意見，形成落實從寬從嚴(yán)政策的濃厚氛圍。

 

——推動案件線索深挖徹查。各中央督導(dǎo)組積極推動地方黨委統(tǒng)籌辦案力量，建立線索收集、研判、上報、交辦、跟蹤、督辦、反饋等工作機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和檢察監(jiān)督作用，加大線索查處力度，提高線索核查效率。突出重點、緊盯不放，攻堅突破了一批重點案件，警示教育、震懾作用明顯。

 

——推動頑疾整治扎實深入。各中央督導(dǎo)組推動各地各部門認(rèn)真落實“六大頑瘴痼疾”專項整治方案，結(jié)合本地本部門實際，堅持分類施策，推進(jìn)靶向整治。在督導(dǎo)組指導(dǎo)推動下，一些地方不斷創(chuàng)新載體抓手，開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”公開承諾、執(zhí)行款物和查扣案款專項清理處置等活動，推進(jìn)頑疾整治不斷深化。

 

——推動各項工作統(tǒng)籌結(jié)合。各中央督導(dǎo)組推動各地堅持統(tǒng)籌兼顧，把教育整頓與推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，與做好慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作結(jié)合起來，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，依法防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪，從嚴(yán)從實從細(xì)抓好防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項措施落實，為建黨100周年創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

 

二、深入總結(jié)督導(dǎo)工作經(jīng)驗，認(rèn)真謀劃做好第二批教育整頓督導(dǎo)工作

 

各中央督導(dǎo)組在第一批教育整頓中創(chuàng)造了不少好經(jīng)驗好做法，值得在第二批教育整頓中繼續(xù)堅持深化。

 

——注重把握督導(dǎo)的政治定位，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示作為首要任務(wù)，確保教育整頓沿著正確方向穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

 

——注重扭住責(zé)任落實的“牛鼻子”，把責(zé)任落實作為教育整頓能否取得實效的關(guān)鍵，以有力督導(dǎo)壓緊壓實各方責(zé)任。

 

——注重發(fā)揮重大案件突破的震懾效應(yīng)，把握政策，通過抓案件查辦促責(zé)任落實、促查糾整改、促破解頑疾，確保教育整頓不走過場。

 

——注重創(chuàng)新精準(zhǔn)督導(dǎo)的策略方法，抓重點對象、抓示范帶動、抓活動載體，提升督導(dǎo)實效。

 

——注重深入基層一線掌握實情，堅持問題導(dǎo)向，深入每個地市和重點區(qū)縣，深入矛盾問題突出地區(qū)和部門，掌握一線實情。

 

——注重加強(qiáng)自身紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，自覺遵守各項紀(jì)律要求，依規(guī)依紀(jì)開展督導(dǎo)工作，樹立良好形象。

 

當(dāng)前，第一批教育整頓總體上已告一段落，正謀劃啟動“回頭看”，即將開展第二批教育整頓。各中央督導(dǎo)組要全面系統(tǒng)把握省級政法機(jī)關(guān)職責(zé)定位，聚焦隊伍建設(shè)特點和存在的突出問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦重點難點，創(chuàng)新戰(zhàn)術(shù)打法，精準(zhǔn)高效做好第二批教育整頓督導(dǎo)工作。

 

——重點督學(xué)習(xí)教育。督導(dǎo)各地把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前理論武裝工作的重中之重，作為黨史學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容，引導(dǎo)政法干警吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，并以此為指導(dǎo)不斷深化對百年黨史的系統(tǒng)把握，筑牢對黨忠誠的思想基礎(chǔ)，明確繼承傳統(tǒng)、立足當(dāng)前、開創(chuàng)未來的實踐要求。

 

——重點督查糾整改。督導(dǎo)各地落實從寬從嚴(yán)政策，深挖徹查重點線索，靶向整治頑瘴痼疾，堅決清除害群之馬。

 

——重點督政令暢通。督導(dǎo)各地糾正貫徹執(zhí)行黨中央決策部署不堅決、對下監(jiān)督指導(dǎo)不力，地方和部門保護(hù)主義、本位主義，有令不行、有禁不止等問題，確保黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央政令暢通。

 

——重點督表率作用。督促省級政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以身作則、以上率下，帶頭把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，認(rèn)真查糾自己身上存在的問題，凡要求基層干警做到的自己首先做到、凡要求基層干警不做的自己首先不做。

 

——重點督服務(wù)基層。督促省級政法機(jī)關(guān)對困擾基層的問題進(jìn)行一次排查起底，從思想觀念、政策措施、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改，形成抓基層、打基礎(chǔ)、為基層服務(wù)的濃厚氛圍，為基層政法機(jī)關(guān)依法履職提供支持保障、干事創(chuàng)業(yè)松綁減負(fù)。

 

——重點督建章立制。督促各省級政法機(jī)關(guān)既要認(rèn)真組織開展自身的教育整頓，也要研究解決系統(tǒng)條線的共性問題，堅持邊查邊治邊建，把問題整改與建章立制結(jié)合起來，著力補(bǔ)短板、堵漏洞，促使整改成果制度化。同時，推動各地總結(jié)新時代政法戰(zhàn)線自我革命的有效途徑，研究推進(jìn)教育整頓常態(tài)化的方法舉措，以永遠(yuǎn)在路上的堅定執(zhí)著將全面從嚴(yán)管黨治警向縱深推進(jìn)。

 

三、運用好教育整頓督導(dǎo)成果，持續(xù)推動加強(qiáng)市縣兩級政法隊伍建設(shè)

 

第一批教育整頓督導(dǎo)期間，各中央督導(dǎo)組聚焦督導(dǎo)重點，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)了一批市縣兩級政法隊伍建設(shè)中存在的突出難題，提出了一些很好的督導(dǎo)意見建議。下一步，全國教育整頓辦要會同各中央督導(dǎo)組，扎實做好督導(dǎo)工作“后半篇文章”，真正把督導(dǎo)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)市縣兩級政法隊伍建設(shè)的實效。

 

——健全市縣政法單位領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗機(jī)制。針對督導(dǎo)組反映的市縣兩級政法單位一把手以及常務(wù)副職、中層骨干交流不力、渠道不暢等問題，要盡快制定出臺關(guān)于進(jìn)一步推動市縣級政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流的指導(dǎo)意見，各地也要結(jié)合各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，配齊配強(qiáng)市縣兩級政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及關(guān)鍵崗位。

 

——健全正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制。針對督導(dǎo)組反映的很多違紀(jì)違法案件與頑瘴痼疾相互交織，一些重點領(lǐng)域、重要崗位問題多發(fā)高發(fā)等問題，要健全完善市縣政法系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)機(jī)制，努力形成黨內(nèi)專責(zé)監(jiān)督、黨內(nèi)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督與政法單位內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的工作格局。

 

——健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制。針對督導(dǎo)組反映的一些政法單位執(zhí)法司法權(quán)相對集中、自由裁量權(quán)較大，容易滋生腐敗等問題，要加快構(gòu)建上下貫通、內(nèi)外結(jié)合、系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系，實現(xiàn)對執(zhí)法司法活動全流程監(jiān)督。研究制定嚴(yán)格紀(jì)律作風(fēng)的“鐵規(guī)禁令”，嚴(yán)防“微腐敗”“輕違紀(jì)”等問題發(fā)生。大力推進(jìn)執(zhí)法司法信息化智能化建設(shè)，推動辦案數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)辦案流程智能監(jiān)測、案件智慧管理，借助智能化手段提升制約監(jiān)督效能。

 

——健全政法干警能力素質(zhì)提升機(jī)制。針對督導(dǎo)組反映的一些市縣政法隊伍在理念觀念、法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等方面還存在不適應(yīng)等問題，要深入研究探索新時代政法隊伍建設(shè)規(guī)律特點，研究制定加強(qiáng)政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的意見，著力補(bǔ)齊政法隊伍依法履職中的短板弱項，推動政法隊伍履行好新時代職責(zé)使命。