主動(dòng)履行維穩(wěn)責(zé)任  切實(shí)維護(hù)群眾利益

 

——靖遠(yuǎn)縣社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作綜述

 

近年來，靖遠(yuǎn)縣始終把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為平安建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉，積極探索建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)了維穩(wěn)工作由事后處置向事前預(yù)防、由末端治理向源頭防范、由被動(dòng)保穩(wěn)定向主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化守關(guān)責(zé)任，真心維護(hù)群眾利益

 

堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)人民群眾切身利益的前置性工作，按照“兩個(gè)全覆蓋”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰決策誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，將涉及群眾切身利益、容易引發(fā)矛盾的重大決策事項(xiàng)，圍繞合法性、合理性、可行性、可控性“四個(gè)因素”，把好評(píng)審關(guān)、決策關(guān)、審批關(guān)、結(jié)果運(yùn)用關(guān)、動(dòng)態(tài)跟蹤關(guān)、定期報(bào)備關(guān)“六個(gè)關(guān)口”，明確責(zé)任主體，靠實(shí)評(píng)估責(zé)任，嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)沒有開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng)和重大項(xiàng)目，決策部門一律不上會(huì)、不決策，項(xiàng)目審批部門一律不立項(xiàng)、不審批；對(duì)已經(jīng)評(píng)估并付諸實(shí)施的事項(xiàng)，堅(jiān)持全程跟蹤，及時(shí)預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題。近年來，共評(píng)估重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)216個(gè)，跟蹤化解各類矛盾糾紛1018件，切實(shí)維護(hù)了群眾利益。

強(qiáng)化制度建設(shè)，健全完善評(píng)估體系

 

注重把強(qiáng)化制度建設(shè)放在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的首位，加快建立健全評(píng)估工作體系，推動(dòng)維穩(wěn)工作由簡(jiǎn)單的矛盾化解向促進(jìn)發(fā)展、改善民生與維護(hù)穩(wěn)定統(tǒng)籌兼顧、互相促進(jìn)轉(zhuǎn)變，形成改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良性互動(dòng)。相繼制定出臺(tái)《靖遠(yuǎn)縣社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作考評(píng)辦法》《靖遠(yuǎn)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等5項(xiàng)制度和文件，推進(jìn)了評(píng)估工作的科學(xué)化、規(guī)范化。同時(shí)，建立了部門評(píng)估與縣級(jí)評(píng)估、一般評(píng)估與重點(diǎn)評(píng)估、專家評(píng)估與群眾意見“三個(gè)結(jié)合”的評(píng)估機(jī)制，有效增強(qiáng)了穩(wěn)評(píng)工作的真實(shí)性和可靠性。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升評(píng)估實(shí)效

 

定期舉辦重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作培訓(xùn)班，就如何組織調(diào)查論證、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、撰寫評(píng)估報(bào)告、排查化解矛盾糾紛等方面，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)和工作中“手把手”的指導(dǎo)，大幅提高了評(píng)估人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，有效提升了穩(wěn)評(píng)工作的質(zhì)量和效率，為穩(wěn)評(píng)工作的長(zhǎng)期開展奠定了基礎(chǔ)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力推動(dòng)工作落實(shí)

 

靠實(shí)責(zé)任，確保穩(wěn)評(píng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量健康推進(jìn)，從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門三個(gè)層面建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。縣上成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)重大工程項(xiàng)目、重要決策事項(xiàng)開展評(píng)估工作，積極做好“事前、事中、事后”的監(jiān)督；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門同步成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合各自實(shí)際，制定完善針對(duì)性、操作性強(qiáng)的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和辦法。同時(shí)，從各行業(yè)領(lǐng)域和專業(yè)機(jī)構(gòu)廣泛吸納專業(yè)人士，建立由201人組成的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家?guī)?，為穩(wěn)評(píng)工作順利開展提供了人力保障。