白銀市檢察院持續(xù)深化行政檢察監(jiān)督，依法護航民生民利，認真貫徹落實高檢院《全國檢察機關全面深化行政檢察監(jiān)督依法護航民生民利專項活動實施方案》和省檢察院《全省檢察機關深化行政檢察監(jiān)督依法開展農民工討薪專項活動實施方案》的要求，針對工程建設領域、勞動密集型加工制造領域、餐飲服務等行業(yè)拖欠農民工工資的突出問題，開展行政檢察監(jiān)督專項活動。

 

上下一體，推動專項活動落實

 

市檢察院充分發(fā)揮“指揮棒”作用，及時制定全市檢察機關《深化行政檢察監(jiān)督 依法開展農民工討薪專項活動實施方案》，明確活動目標和任務，指導全市上下集中開展拖欠農民工工資的行政檢察專項監(jiān)督宣傳。同時，按照全市行政檢察工作一體化辦案機制工作要求，通過線索統(tǒng)一管理，組織跨院、跨部門協(xié)作等方式，協(xié)調指揮全市行政檢察部門集中力量摸排涉農民工權益保障的案件線索，助推專項活動的措施落實落地落細。

化解爭議，助力社會綜合治理

 

白銀區(qū)檢察院綜合運用行政檢察的監(jiān)督優(yōu)勢，在農民工討薪專項活動中精準定位，堅持個案監(jiān)督與類案治理相結合，集中力量開展線索摸排工作，強化跟進監(jiān)督，圍繞群眾關注度高、社會輿論強烈的重點問題，及時介入，跟進、引導農民工合法討薪，同人社局制定《關于加強行政執(zhí)法與行政檢察協(xié)作配合保障農民工工資支付的實施辦法》，可能引發(fā)群體性事件的農民工討薪討債案件，通過邀請人大代表、政協(xié)委員、律師等召開聽證會，化解爭議，促進矛盾的源頭治理，助力區(qū)域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

 

深化職能，打好農民工討薪“組合拳”

平川區(qū)檢察院綜合運用支持起訴與行政檢察監(jiān)督職能，同向發(fā)力助推農民工討薪，辦理了某建筑工程公司拖欠農民工工資案，為賀某討回工資38000元。辦案中對發(fā)現(xiàn)的行政機關履職不到位的情形依法進行監(jiān)督，打好監(jiān)督、辦案、服務組合拳。通過個案辦理，發(fā)現(xiàn)欠薪案件行政執(zhí)法中存在違法問題，積極向有關部門提出檢察建議，通過監(jiān)督行政機關依法行政，做到“在監(jiān)督中辦案，在辦案中監(jiān)督”，促進司法權和行政權在解決農民工欠薪問題中的依法有效行使。

 

發(fā)揮優(yōu)勢，以行政非訴執(zhí)行促進專項活動縱深發(fā)展

靖遠縣檢察院堅持源頭治理，結合《保障農民工工資支付條例》的規(guī)定，對轄區(qū)內拖欠農民工工資的行為開展了全面調查，重點對行政機關作出責令支付被拖欠的農民工工資的決定、行政機關對未足額繳納農民工工資保證金的建設單位進行行政處罰向法院申請執(zhí)行的非訴執(zhí)行案件，以及涉農民工社會保險糾紛、工傷認定等行政糾紛及行政非訴執(zhí)行開展檢察監(jiān)督，梳理線索5件，擬對符合監(jiān)督條件的制發(fā)檢察建議，保障農民工合法權益。

 

聯(lián)動執(zhí)法，助力農民工討薪活動見實、見效

會寧縣檢察院依法能動履職，積極走訪人社、住建、交通等部門，結合實際建立農民工欠薪案件信息共享、聯(lián)席會議、案件移送等長效協(xié)作機制，對區(qū)域內工程建設、市政基礎設施等行業(yè)領域農民工工資保證金的繳納、農民工工資保證金賬號的設立及運行情況，進行梳理，建立問題臺賬3件，制定工作措施，及時掌握拖欠農民工工資的情況，對符合監(jiān)督條件的案件及時立案辦理，為農民工合法權益保護提供強有力的司法保障。

 

落實專項，破解農民工討薪領域難題

景泰縣檢察院堅持依法履職，圍繞“護航民企健康發(fā)展”和“農民工討薪”專項活動，緊盯企業(yè)合規(guī)經營和農民工迫切需求，針對企業(yè)工程項目建設中農民工工資、社會保險等重點問題開展走訪檢查4次，摸排案件線索5件，通過走訪調研，主動靠前服務，以民有所呼、檢有所應的服務理念與檢察擔當多舉措開展專項活動，不斷優(yōu)化營商法治環(huán)境，增強企業(yè)法治理念，促進企業(yè)合規(guī)經營，依法保障農民工合法權益。