黑惡勢(shì)力聞風(fēng)喪膽人民群眾拍手稱快

 

甘肅掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)交出合格答卷

 

□ 本報(bào)記者 周文馨 趙志鋒

 

3年來(lái)，全省打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織是過(guò)去17年的3.3倍；平均每偵破1起涉黑惡案件查處“腐傘瀆”案件兩起；群眾對(duì)掃黑除惡的滿意度達(dá)到96.37%……

 

黑惡不除，民心難安。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，甘肅省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，以前所未有的重視程度、推進(jìn)力度、工作措施和強(qiáng)大合力，開展了聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，經(jīng)過(guò)3年艱苦努力，取得了顯著成效，向黨和人民交出了一份合格的答卷。

 

甘肅省委常委、政法委書記、省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡焯指出，全省結(jié)合專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)踐，創(chuàng)出了一批富有甘肅特色的經(jīng)驗(yàn)和做法，如“五級(jí)書記帶頭抓”、“無(wú)涉黑涉惡?jiǎn)栴}”承諾、省委專項(xiàng)督導(dǎo)巡視、全員培訓(xùn)參戰(zhàn)人員等，得到了中央督導(dǎo)組和有關(guān)方面的充分肯定。

 

政治引領(lǐng)

高位謀劃凝聚合力

 

甘肅省委、省政府始終堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局謀劃推進(jìn)，研究制定專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施意見，建立完善工作運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，相關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同發(fā)力，人民群眾大力擁護(hù)、積極參與的工作格局，迅速凝聚起強(qiáng)大工作合力。

 

3年來(lái)，甘肅省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)23次研究掃黑除惡工作，省委書記林鐸、省長(zhǎng)任振鶴帶頭履行政治責(zé)任，70多次作出批示，3次主持召開全省推進(jìn)會(huì)，多次實(shí)地調(diào)研、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)直接主抓、靠前指揮，督辦重點(diǎn)案件，確保了專項(xiàng)斗爭(zhēng)方向不走偏、行動(dòng)不走樣。

 

全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)均由黨委書記擔(dān)任，全面建立各級(jí)、各部門主要負(fù)責(zé)人履行掃黑除惡政治責(zé)任工作臺(tái)賬，組織開展兩輪“落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和無(wú)涉黑涉惡?jiǎn)栴}”承諾，推動(dòng)形成了“五級(jí)書記帶頭抓”、部門行業(yè)合力抓的工作格局。

 

嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任，對(duì)影響重大的案件一律由省領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)包案督辦。嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)斗爭(zhēng)責(zé)任追究辦法，通過(guò)持續(xù)開展“七查七擺”活動(dòng)、6輪省級(jí)督導(dǎo)，堅(jiān)決整改突出問(wèn)題，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)抓實(shí)落地，協(xié)調(diào)發(fā)展。先后向27個(gè)市州黨委書記、省直單位主要負(fù)責(zé)人下發(fā)《責(zé)任整改督導(dǎo)通知書》，對(duì)7個(gè)戰(zhàn)果不佳的市州嚴(yán)肅約談。

 

堅(jiān)持邊掃邊建，以最全制度機(jī)制促進(jìn)長(zhǎng)效，保證掃黑除惡常態(tài)化推進(jìn)。在省級(jí)層面出臺(tái)涵蓋掃黑除惡組織領(lǐng)導(dǎo)、線索辦理、案件偵辦、打傘破網(wǎng)、“打財(cái)斷血”、行業(yè)治理、督導(dǎo)考核等方面的政策性、指導(dǎo)性文件和制度機(jī)制30多個(gè)，鍛造了一支專業(yè)掃黑除惡隊(duì)伍，全省同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的能力不斷增強(qiáng)。

 

依法打擊

強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)懲處黑惡

 

2020年9月28日，蘭州市中級(jí)人民法院依法對(duì)“2·12”特大“套路貸”案一審宣判，被告人王某、吳某犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、詐騙罪、侵犯公民個(gè)人信息罪、尋釁滋事罪，數(shù)罪并罰，被判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；其余18名被告人分別被判處20年至5年不等的有期徒刑。“2·12”特大“套路貸”案是全國(guó)掃黑辦掛牌督辦的涉黑案件。3年專項(xiàng)斗爭(zhēng)，甘肅省以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，全力打擊黑惡勢(shì)力，打出了聲威、打出了平安、打出了人民群眾的安全感。刀鋒所指，黑惡勢(shì)力聞風(fēng)喪膽，人民群眾拍手稱快。

 

甘肅省委政法委副書記、省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、省掃黑辦常務(wù)副主任孫燕飛介紹，省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組、省掃黑辦先后對(duì)66起大要案件掛牌督辦，由4名省級(jí)、3名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任督辦責(zé)任人，全流程加強(qiáng)督辦工作，確保破案、打傘、治庸、治亂、強(qiáng)基、建制同步推進(jìn)。

 

截至目前，全省累計(jì)打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織60個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)186個(gè)、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙407個(gè)，鏟除“村霸”199個(gè)，刑事拘留黑惡勢(shì)力成員6224人，破獲各類刑事案件7192起，扣押涉案資產(chǎn)70.41億元，黑惡勢(shì)力犯罪得到有效遏制。2020年全省涉黑涉惡案件同比下降77.8%。

 

堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”，以最硬手段深化“懲腐打傘”，徹底深挖查處黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。全省查處涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”及防范打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪中失職失責(zé)的案件1303起，處理4146人，其中移送司法機(jī)關(guān)156人、給予黨紀(jì)政務(wù)處分2236人、組織處理1766人。

 

省級(jí)政法各單位嚴(yán)格依法辦案，把好起訴審判關(guān)。省公安廳專家組派駐各地全程指導(dǎo)，省人民檢察院建立涉黑惡案件三級(jí)檢察院同步審查制度，省高級(jí)人民法院設(shè)立涉黑涉惡案件專業(yè)合議庭加強(qiáng)審判監(jiān)督指導(dǎo)，做到不“拔高”、不“降格”。

 

深挖根治

夯實(shí)基礎(chǔ)鞏固成果

 

“相關(guān)部門對(duì)行業(yè)亂象的持續(xù)整治，讓我們明顯感覺營(yíng)商環(huán)境好多了，公平有序、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境逐步形成。”在蘭州市雁灘市場(chǎng)經(jīng)商的張先生深有感觸地說(shuō)。

 

掃黑除惡，關(guān)鍵在打、根本靠治。省政府印發(fā)堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的通知，省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治意見和10個(gè)實(shí)施方案，推動(dòng)形成了“1+10+N”的重點(diǎn)治亂工作體系。3年來(lái)，全省堅(jiān)持源頭治理，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化深挖打擊，整治亂點(diǎn)亂象，打掉的黑惡勢(shì)力中，涉及社會(huì)治安領(lǐng)域412個(gè)、鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域122個(gè)、金融放貸領(lǐng)域218個(gè)、工程建設(shè)領(lǐng)域48個(gè)、交通運(yùn)輸領(lǐng)域32個(gè)、涉及市場(chǎng)流通黑惡勢(shì)力33個(gè)，達(dá)到了打擊黑惡勢(shì)力、鏟除滋生土壤、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“多贏”的良好效果。

 

堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，以最大力度推進(jìn)“六清”行動(dòng)。截至目前，全省4.86萬(wàn)件到期線索全部辦結(jié)；55名部級(jí)目標(biāo)逃犯100%抓捕到案；除在偵、在訴、一審在審、二審再審案件外，其余均辦理終結(jié)；全省“腐傘瀆”案件辦結(jié)率達(dá)到94.7%；開展“黑財(cái)”依法處置集中行動(dòng)，法院一審案件累計(jì)判決財(cái)產(chǎn)刑448案、判處金額5.02億元，執(zhí)行到位3.41億元，到位率達(dá)67.9%；充分運(yùn)用“三書一函”推動(dòng)整改行業(yè)治理工作，全省2208份“三書一函”整改落實(shí)率達(dá)到100%。

 

基層黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。全省打掉橫行農(nóng)村地區(qū)、把持基層政權(quán)、干擾基層公共事務(wù)的黑惡勢(shì)力196個(gè)、“村霸”199個(gè)，排查整頓軟弱渙散村黨組織6254個(gè)、行業(yè)監(jiān)管部門基層黨組織65個(gè)，清理涉黑涉惡涉刑事犯罪等問(wèn)題的村“兩委”成員954人，補(bǔ)齊配強(qiáng)村“兩委”成員3694名，有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

 

3年來(lái)，全省以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為“龍頭”，不斷推動(dòng)平安甘肅建設(shè)提質(zhì)升級(jí)，社會(huì)治安環(huán)境得到全面凈化，人民群眾的安全感、滿意度顯著增強(qiáng)。

 

孫燕飛介紹，與專項(xiàng)斗爭(zhēng)前的2017年相比，2020年全省群體性事件下降34.8%，信訪總量下降25.6%，刑事案件總量下降16%，治安案件下降47.1%，群眾安全感滿意度達(dá)到95.94%，群眾對(duì)掃黑除惡的滿意度高于全國(guó)平均水平1.26個(gè)百分點(diǎn)。

 

胡焯強(qiáng)調(diào)，下一步，甘肅將一如既往保持依法嚴(yán)懲高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊各種黑惡勢(shì)力，深挖徹查黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，決不給黑惡勢(shì)力及其“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”有任何喘息的機(jī)會(huì)，決不容許黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃。