今年以來(lái)，白銀市檢察機(jī)關(guān)把挖潛增效、補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)作為提升行政檢察工作的年度工作目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)拓寬線索案源渠道、優(yōu)化整合行政檢察辦案資源、加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)作配合等方式，先后建立六項(xiàng)工作機(jī)制，行政檢察辦案數(shù)量、質(zhì)量、效果呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，在補(bǔ)齊行政檢察的短板弱項(xiàng)方面取得了良好成效。

 

聚焦內(nèi)部協(xié)作

 

構(gòu)建行政檢察信息共享機(jī)制

 

為打通行政檢察線索資源在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的共享渠道，白銀市檢察院先后建立了行政、控申檢察部門(mén)共同接待涉行政檢察信訪、兩法銜接平臺(tái)行政檢察信息共享兩項(xiàng)工作機(jī)制，對(duì)兩級(jí)檢察院行政檢察案源線索的發(fā)現(xiàn)、管理和移送辦法進(jìn)行了明確規(guī)定，最大限度地發(fā)掘內(nèi)部潛力，確保行政檢察案源線索不遺漏。今年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)辦理的行政裁判結(jié)果監(jiān)督案件、行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解案件總數(shù)比去年同期上升133.3%，結(jié)案率上升50%，檢察建議采納率上升63.3%。

 

聚焦統(tǒng)籌優(yōu)化

 

出臺(tái)行政檢察一體化辦案機(jī)制

 

為破解行政檢察辦案力量尤其是基層院辦案力量不足的問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化全市檢察機(jī)關(guān)行政檢察資源配置，市檢察院制定出臺(tái)了《行政檢察一體化辦案制度》，由市檢察院行政檢察業(yè)務(wù)部門(mén)統(tǒng)攬協(xié)調(diào)指揮全市行政檢察辦案工作，通過(guò)線索統(tǒng)一管理，組織跨院、跨部門(mén)協(xié)作，集中力量辦理“精品案件”、重大疑難復(fù)雜案件等方式，形成兩級(jí)院、各院行政檢察業(yè)務(wù)部門(mén)、行政檢察業(yè)務(wù)部門(mén)與其他業(yè)務(wù)部門(mén)之間信息共享、協(xié)作配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的行政檢察工作格局。工作機(jī)制實(shí)施以來(lái)，各部門(mén)向行政檢察部門(mén)移送案件線索數(shù)量比去年同期上升330%，市檢察院參辦、領(lǐng)辦、督辦縣區(qū)檢察院行政檢察案件比例比去年同期上升66.7%。

 

聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)

 

構(gòu)建行政非訴執(zhí)行監(jiān)督銜接機(jī)制

 

緊盯自然資源行政處罰執(zhí)行難題，認(rèn)真落實(shí)高檢院、省檢察院關(guān)于土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)工作部署，立足檢察職能，建立健全自然資源執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全方位保護(hù)好自然資源。聯(lián)合市自然資源行政部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于在行政非訴執(zhí)行工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見(jiàn)》，在建設(shè)信息共享平臺(tái)、健全案情雙向通報(bào)機(jī)制、加強(qiáng)案件線索雙向移送、聯(lián)席辦公會(huì)議制度等方面達(dá)成共識(shí)，確保土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行工作穩(wěn)步推進(jìn)、落地見(jiàn)效、有序運(yùn)行。目前，全市兩級(jí)檢察院、自然資源主管部門(mén)對(duì)2018年以來(lái)的149件非訴執(zhí)行監(jiān)督案件篩查，發(fā)現(xiàn)案件線索11件，檢察機(jī)關(guān)向自然資源行政部門(mén)發(fā)出檢察建議9件，自然資源行政部門(mén)采納8件，專項(xiàng)工作取得了初步成效。

 

聚焦高效暢通

 

搭建行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解協(xié)作平臺(tái)

 

聚焦行政爭(zhēng)議“訴源治理”，積極促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)的協(xié)作配合，搭建協(xié)作平臺(tái)，進(jìn)一步暢通行政爭(zhēng)議化解案源渠道。與市司法局聯(lián)合會(huì)簽《加強(qiáng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解協(xié)作配合辦法》，與市公安局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政爭(zhēng)議化解、行政非訴執(zhí)行工作協(xié)作配合的通知》，兩項(xiàng)工作機(jī)制分別從建立信息共享、案件移送、行政爭(zhēng)議化解等方面就進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作配合、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解作出規(guī)定和部署，合力保障人民群眾合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)、事了、政和”。今年以來(lái)，共辦理行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解案件13件，較去年同期大幅上升。