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牛浩丞,會(huì)寧縣人民檢察院第二檢察部科員,曾獲“白銀市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟辦案能手”、“會(huì)寧縣優(yōu)秀公務(wù)員”等榮譽(yù)?!拔乙龅闹皇且晕椅⒈〉木d力來(lái)為正義和檢察事業(yè)服務(wù)?!迸:曝┱f(shuō),“公益訴訟工作就是要走出去,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,拓展線索,有調(diào)查才有發(fā)言權(quán)嘛?!?br/>

積極履職,“益”心為公
2017年以來(lái),牛浩丞同志一直在會(huì)寧縣檢察院第二檢察部從事公益訴訟助理工作,他經(jīng)常下沉一線搜尋公益訴訟線索,聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù),共協(xié)助辦理破壞耕地、林地,野生動(dòng)物保護(hù),非法采砂,亂倒、亂排生活垃圾、污水,涉河湖“四亂”等案件共計(jì)202件,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議192件,提起行政公益訴訟2件。2022年,結(jié)合會(huì)寧“一帶五色 多彩會(huì)寧”建設(shè),集中3次對(duì)祖厲河會(huì)寧縣郭城驛段、關(guān)川河頭寨段砂源豐富且破壞嚴(yán)重的地段進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)非法采砂場(chǎng)4家,超范圍采砂場(chǎng)1家,挖砂形成大砂坑12處,深度約3至7米,并協(xié)助提起公益訴訟2件,對(duì)六家污水處理場(chǎng)所污水處理能力及處理后水質(zhì)進(jìn)行檢查,調(diào)取水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告,詢問(wèn)場(chǎng)所管理人員管理方式,即時(shí)取證固證,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)。

勇于探索,謀求發(fā)展
他在工作中善于拓展思維,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,向部門負(fù)責(zé)人提出了農(nóng)村集體聚餐類食品安全線索排摸方案及計(jì)劃,并積極開(kāi)展相關(guān)案件線索排查。深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所,調(diào)取農(nóng)村集體聚餐食材來(lái)源、食品存放、餐具清洗消毒等是否符合規(guī)定,流動(dòng)廚師個(gè)人健康狀況、食品安全培訓(xùn)等是否符合規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)管是否到位等證據(jù)材料,共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體聚餐問(wèn)題9條,立案審查11件,發(fā)出訴前檢察建議11件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極進(jìn)行整改,對(duì)會(huì)寧縣農(nóng)村集體聚餐食品安全提供了有力保障,推動(dòng)全縣食品安全責(zé)任落到實(shí)處。辦理的食品安全類農(nóng)村集體聚餐案件為全市首批,得到了上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的充分肯定,在全市范圍進(jìn)行推廣。

善于擔(dān)當(dāng),求真務(wù)實(shí)
他積極推進(jìn)公益訴訟專項(xiàng)工作,以專項(xiàng)活動(dòng)帶動(dòng)檢察公益訴訟工作全面深入發(fā)展。積極協(xié)助開(kāi)展“守護(hù)千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”、“攜手清四亂 保護(hù)母親河”、“公益訴訟守護(hù)美好生活”、“公共安全”、“國(guó)土和國(guó)財(cái)公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)”、“助力鄉(xiāng)村振興”等專項(xiàng)活動(dòng),以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃悸芳肮ぷ鲬B(tài)度,全方位、多領(lǐng)域開(kāi)展公益訴訟工作,以“只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不待我”的工作熱情全力以赴做優(yōu)做強(qiáng)公益訴訟工作,在協(xié)助辦理自然資源局怠于履行對(duì)非法采砂破壞耕地資源公益訴訟案中,面對(duì)破壞現(xiàn)場(chǎng),并不是簡(jiǎn)單地詢問(wèn)行為人,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,而是蹲守現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)聯(lián)系第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)到場(chǎng)并指導(dǎo)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn),及時(shí)固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。同時(shí),還積極深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社了解采砂情況,固定采砂、破壞行為人,并全面準(zhǔn)確了解土地權(quán)屬情況,詢問(wèn)土地承包人,明確具體破壞的面積、深度及地類,對(duì)破壞耕地資源涉嫌刑事犯罪的,及時(shí)移送偵查機(jī)關(guān),對(duì)存在損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的問(wèn)題及時(shí)建議立案審查。在辦案中精益求精,逐案進(jìn)行“回頭看”,對(duì)整改存在敷衍的,及時(shí)報(bào)告并建議提起行政公益訴訟督促行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)。

牛浩丞在檢察公益訴訟工作中,恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)、善作善為,為助推公益訴訟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建和諧美麗會(huì)寧貢獻(xiàn)作出了積極貢獻(xiàn)。