今年以來，景泰縣檢察院依法能動履職，將檢察保護有效融入家庭保護，關(guān)注未成年人涉案背后“家長監(jiān)護不力”的痛點、難點問題，積極探索用好“督促監(jiān)護令”，開展責(zé)令家長嚴加管教、依法訓(xùn)誡失職監(jiān)護人等一系列親職教育工作，督促、引導(dǎo)涉案未成年人監(jiān)護人切實履行監(jiān)護職責(zé)取得積極成效。

堅持開展社會調(diào)查，確?！岸酱俦O(jiān)護令”對癥下藥

在辦理未成年人涉罪案件過程中，貫徹未成年人司法保護方針，嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，堅持以最有利于未成年人原則為導(dǎo)向，對涉案未成年人的成長經(jīng)歷、家庭環(huán)境等情況開展社會調(diào)查，在查明其犯罪或遭受犯罪侵害原因的基礎(chǔ)上，針對家庭監(jiān)護缺位、監(jiān)護履職不到位的情況，向未成年人犯罪嫌疑人、未成年被害人、未達刑事責(zé)任年齡的未成年人的監(jiān)護人分級分類制發(fā)不同內(nèi)容的“督促監(jiān)護令”，對家庭監(jiān)護缺位的情形及時督促，符合撤銷監(jiān)護權(quán)條件的，依法支持變更或者撤銷監(jiān)護權(quán)。通過分級干預(yù)，進一步提高了涉罪未成年人、未成年人被害人家長的監(jiān)護意識，切實維護未成年人合法權(quán)益。截至目前已發(fā)出督促監(jiān)護令38份，辦理撤銷監(jiān)護權(quán)案件3件。

堅持雙向保護原則，實現(xiàn)“督促監(jiān)護令”全面覆蓋

辦案中既注重維護涉罪未成年人合法權(quán)益，又切實維護未成年被害人合法權(quán)益，實現(xiàn)雙向保護的平衡與協(xié)調(diào)。如在辦理一起未成年人性侵害未成年人的案件中，針對三名犯罪嫌疑人的法定代理人未盡監(jiān)護義務(wù)，檢察機關(guān)向三名涉罪未成年人父母發(fā)出督促監(jiān)護令，督促法定代理人切實履行監(jiān)護職責(zé)，配合檢察機關(guān)做好教育挽救工作。同時針對未成年被害人家庭監(jiān)護缺位的情形，向被害人法定代理人發(fā)出督促監(jiān)護令，督促監(jiān)護人掌握科學(xué)教育觀念和教育方法，從“指責(zé)式教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝H情溝通”、從“不會管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)會管”，該案涉案未成年人親子關(guān)系慢慢從“不服管”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃与p向溝通。

堅持進行宣告送達，提升“督促監(jiān)護令”剛性效果

堅持推行宣告送達“督促監(jiān)護令”的同時，開展罪錯未成年人的家庭教育指導(dǎo)，督促引導(dǎo)監(jiān)護人正確履行監(jiān)護職責(zé)，進一步提升“督促監(jiān)護令”的法律權(quán)威性，督促、引導(dǎo)監(jiān)護人對未成年子女履行應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，保障被監(jiān)護人的合法權(quán)益。如辦理的一起未成年人盜竊案，檢察機關(guān)結(jié)合《罪錯未成年人臨界預(yù)防實施辦法》對涉案的未成年人及其監(jiān)護人開展集中法治訓(xùn)誡和家庭教育指導(dǎo)，并從加強溝通、正確引導(dǎo)、培養(yǎng)法律意識、強化日常監(jiān)管教育等方面，責(zé)令監(jiān)護人樹立正確的家庭教育觀念，案件辦理取得了良好的法律效果和社會效果。

堅持不公開聽證，保障“督促監(jiān)護令”形成公信

堅持以“辦理一個案件、挽救一個孩子、幫助一個家庭”為目標，積極探索“不公開聽證+督促監(jiān)護令”的模式開展督促監(jiān)護工作，主動邀請人民監(jiān)督員、法律援助律師、偵查人員等參與不公開聽證，共同對未成年人監(jiān)護人開展家庭教育指導(dǎo)，確?！岸酱俦O(jiān)護令”行之有效。如辦理的一起未成年人聚眾斗毆案，檢察官、聽證員、犯罪嫌疑人及其監(jiān)護人通過不公開聽證的方式剖析犯罪嫌疑人的犯罪原因、家庭教育方式等，并對監(jiān)護人開展親職教育，同時發(fā)出督促監(jiān)護令，要求監(jiān)護人加強對孩子的管教，切實認真有效履行監(jiān)護職責(zé)，通過凝聚多方合力為“失職家長”戴牢“緊箍咒”，筑牢未成年人家庭保護“防火墻”。